標(biāo)題：淺議多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全

　　時(shí)下，全國(guó)性的高層建筑、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理正如火如荼地開(kāi)展著。緊張的檢查中筆者發(fā)現(xiàn)：某市的工商行政大樓被垂直或水平地出租、出售或抵壓，造成了建筑的多產(chǎn)權(quán)化，因此帶來(lái)了消防管理的混亂，消防行政執(zhí)法面臨“無(wú)頭案”在現(xiàn)狀。面對(duì)此景，筆者不禁要問(wèn)：到底誰(shuí)該為這類建筑的消防安全負(fù)責(zé)？
　　一、 多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全存在的主要問(wèn)題
　�。ㄒ唬┰械慕ㄖY(jié)構(gòu)被擅自改變。綜合樓建成后，原產(chǎn)權(quán)單位把建筑的某些樓層出租或出售出去，或是部分抵壓給了銀行，使建筑的局部產(chǎn)權(quán)發(fā)生了變化�！　ǹ煳木W(wǎng)http://m.hoachina.com省略406字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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�。ㄈ┫涝O(shè)施配置、管理、維護(hù)不到位。在對(duì)建筑進(jìn)行消防驗(yàn)收時(shí)，消防設(shè)施的配置都應(yīng)該是符合規(guī)范要求的。但在出租或出售后卻發(fā)生了變化，新產(chǎn)權(quán)單位消防安全意識(shí)不同，使用性質(zhì)不同，造成了消防設(shè)施的配置和維護(hù)管理不到位，有的還在裝修時(shí)把消防設(shè)施遮擋、封堵、挪作它用或損壞了。按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，應(yīng)該是經(jīng)營(yíng)者對(duì)自己經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施負(fù)責(zé)，而在現(xiàn)實(shí)工作中卻不少單位講這是屬于原產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)的。特別是火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和消火栓系統(tǒng)等，系統(tǒng)設(shè)計(jì)針對(duì)的是建筑整體，局部區(qū)域負(fù)責(zé)也是不現(xiàn)實(shí)的，由此造成建筑內(nèi)部消防系統(tǒng)的“無(wú)人問(wèn)津”現(xiàn)象。
　�。ㄋ模┫佬姓䦂�(zhí)法主體責(zé)任不清。正是由于建筑的消防安全責(zé)任不具體，一旦發(fā)生事故或是面對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法行為，責(zé)任的主體是誰(shuí)“說(shuō)不清，道不明”，公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理的�；鹁瘯r(shí)的消防系統(tǒng)不動(dòng)作或不能發(fā)揮正常作用，往往還會(huì)出現(xiàn)租、購(gòu)方“找婆家”的現(xiàn)象，硬講這屬于“東家”的事，卻導(dǎo)致了自己受損失，但是在日常的維護(hù)管理中難道還必須原產(chǎn)權(quán)方“求上門”去搞自查嗎？
　　二、多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全的幾條應(yīng)對(duì)措施
　�。ㄒ唬┰a(chǎn)權(quán)單位要負(fù)責(zé)地把樓建好，不要欠“一屁股債”勉強(qiáng)建樓，防止抵債樓出現(xiàn)；同時(shí)要負(fù)責(zé)地把消防設(shè)施配置到位，特別是消防自動(dòng)系統(tǒng)工程，必須保證完好有效，固定消防設(shè)施必須整體管理和維護(hù)，不容進(jìn)行分隔管理。
　�。ǘ┰a(chǎn)權(quán)單位要負(fù)責(zé)地把局部出租、出售給對(duì)方，不要什么人、什么場(chǎng)所都租、售，要進(jìn)行必要的考查、核對(duì)，搞清新產(chǎn)權(quán)方對(duì)租、購(gòu)房的用途；同時(shí)要負(fù)責(zé)履行好自身的消防安全責(zé)任制，明確承租方在整體建筑中的消防安全責(zé)任，在合同中分清雙方的責(zé)任和義務(wù)，落實(shí)層層消防安全責(zé)任制。
　�。ㄈ┰a(chǎn)權(quán)方要負(fù)責(zé)地建立一個(gè)消防安全組織，凡承租、售方必須參加并且承擔(dān)一定的職責(zé)，形成對(duì)建筑消防安全的網(wǎng)狀管理機(jī)制。新產(chǎn)權(quán)方要在組織中切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要自覺(jué)地對(duì)經(jīng)營(yíng) ……（未完，全文共1754字，當(dāng)前只顯示1056字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺議多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全）

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