標(biāo)題:淺議多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全

  時(shí)下,全國(guó)性的高層建筑、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理正如火如荼地開(kāi)展著。緊張的檢查中筆者發(fā)現(xiàn):某市的工商行政大樓被垂直或水平地出租、出售或抵壓,造成了建筑的多產(chǎn)權(quán)化,因此帶來(lái)了消防管理的混亂,消防行政執(zhí)法面臨“無(wú)頭案”在現(xiàn)狀。面對(duì)此景,筆者不禁要問(wèn):到底誰(shuí)該為這類建筑的消防安全負(fù)責(zé)?
  一、 多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全存在的主要問(wèn)題
 。ㄒ唬┰械慕ㄖY(jié)構(gòu)被擅自改變。綜合樓建成后,原產(chǎn)權(quán)單位把建筑的某些樓層出租或出售出去,或是部分抵壓給了銀行,使建筑的局部產(chǎn)權(quán)發(fā)生了變化! ǹ煳木W(wǎng)http://m.hoachina.com省略406字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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。ㄈ┫涝O(shè)施配置、管理、維護(hù)不到位。在對(duì)建筑進(jìn)行消防驗(yàn)收時(shí),消防設(shè)施的配置都應(yīng)該是符合規(guī)范要求的。但在出租或出售后卻發(fā)生了變化,新產(chǎn)權(quán)單位消防安全意識(shí)不同,使用性質(zhì)不同,造成了消防設(shè)施的配置和維護(hù)管理不到位,有的還在裝修時(shí)把消防設(shè)施遮擋、封堵、挪作它用或損壞了。按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,應(yīng)該是經(jīng)營(yíng)者對(duì)自己經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施負(fù)責(zé),而在現(xiàn)實(shí)工作中卻不少單位講這是屬于原產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)的。特別是火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和消火栓系統(tǒng)等,系統(tǒng)設(shè)計(jì)針對(duì)的是建筑整體,局部區(qū)域負(fù)責(zé)也是不現(xiàn)實(shí)的,由此造成建筑內(nèi)部消防系統(tǒng)的“無(wú)人問(wèn)津”現(xiàn)象。
 。ㄋ模┫佬姓䦂(zhí)法主體責(zé)任不清。正是由于建筑的消防安全責(zé)任不具體,一旦發(fā)生事故或是面對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法行為,責(zé)任的主體是誰(shuí)“說(shuō)不清,道不明”,公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理的;鹁瘯r(shí)的消防系統(tǒng)不動(dòng)作或不能發(fā)揮正常作用,往往還會(huì)出現(xiàn)租、購(gòu)方“找婆家”的現(xiàn)象,硬講這屬于“東家”的事,卻導(dǎo)致了自己受損失,但是在日常的維護(hù)管理中難道還必須原產(chǎn)權(quán)方“求上門”去搞自查嗎?
  二、多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全的幾條應(yīng)對(duì)措施
 。ㄒ唬┰a(chǎn)權(quán)單位要負(fù)責(zé)地把樓建好,不要欠“一屁股債”勉強(qiáng)建樓,防止抵債樓出現(xiàn);同時(shí)要負(fù)責(zé)地把消防設(shè)施配置到位,特別是消防自動(dòng)系統(tǒng)工程,必須保證完好有效,固定消防設(shè)施必須整體管理和維護(hù),不容進(jìn)行分隔管理。
 。ǘ┰a(chǎn)權(quán)單位要負(fù)責(zé)地把局部出租、出售給對(duì)方,不要什么人、什么場(chǎng)所都租、售,要進(jìn)行必要的考查、核對(duì),搞清新產(chǎn)權(quán)方對(duì)租、購(gòu)房的用途;同時(shí)要負(fù)責(zé)履行好自身的消防安全責(zé)任制,明確承租方在整體建筑中的消防安全責(zé)任,在合同中分清雙方的責(zé)任和義務(wù),落實(shí)層層消防安全責(zé)任制。
 。ㄈ┰a(chǎn)權(quán)方要負(fù)責(zé)地建立一個(gè)消防安全組織,凡承租、售方必須參加并且承擔(dān)一定的職責(zé),形成對(duì)建筑消防安全的網(wǎng)狀管理機(jī)制。新產(chǎn)權(quán)方要在組織中切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要自覺(jué)地對(duì)經(jīng)營(yíng) ……(未完,全文共1754字,當(dāng)前只顯示1056字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺議多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全

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