標(biāo)題:踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建水利行政管理體系

  2008年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市水利系統(tǒng)廣大干部職工按照市委“一二三四五六”奮斗目標(biāo)、工作思路,堅持“建設(shè)節(jié)水型社會,發(fā)展大都市水利”和構(gòu)建水利“四大體系”,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),頑強(qiáng)拼搏,真抓實(shí)干,圓滿完成全年水利各項(xiàng)工作任務(wù),確保了城鄉(xiāng)防洪和供水安全,民生水利事業(yè)蓬勃發(fā)展,城鄉(xiāng)水環(huán)境面貌顯著改善,節(jié)水型社會建設(shè)全面推進(jìn),水利改革發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),初步形成了保障經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展、改善民生的水利科學(xué)發(fā)展 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略353字,正式會員可完整閱讀)…… 
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效跟上發(fā)展的步伐,水利_機(jī)制與促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展的需要相比還有差距,成為在更高起點(diǎn)上推進(jìn)水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展亟須破解的難題。主要有以下七個方面:
  一是水利工程管理問題。水庫、水閘和各級河道因管理部門不同或多頭管理,在一定程度上造成管理缺位。河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目還存在部門職能交叉與重復(fù)管理現(xiàn)象,管理協(xié)調(diào)難度大,存有收費(fèi)和資金使用不規(guī)范等行為。水域岸線管理職能不明確,規(guī)劃管理不到位。這些問題的存在,影響了水行政審批的效率和工程管理的效果。
  二是水利建設(shè)管理問題。部分項(xiàng)目法人建設(shè)管理力量不足,難以適應(yīng)大規(guī)模水利建設(shè)的需要。項(xiàng)目法?si男兄澳苤氐悴嘀廝ㄉ韞芾,多y捌詮ぷ鞴芾碇厥硬還唬牘こ坦芾淼ノ喚岷匣褂脅罹唷?br>  三是水利規(guī)劃設(shè)計管理問題。由于水利規(guī)劃尚未納入全市統(tǒng)一管理,導(dǎo)致我市水利相關(guān)規(guī)劃很少得到上級批準(zhǔn)或社會認(rèn)可。水利系統(tǒng)缺乏高水平規(guī)劃設(shè)計人才,水利規(guī)劃特別是水利宏觀規(guī)劃整體水平不高。
  四是引灤水質(zhì)保護(hù)管理問題。引灤水質(zhì)管理分工不明確,責(zé)任未能完全落實(shí),相關(guān)管理部門缺乏處罰權(quán)和有效的管理辦法。潘家口、大黑汀水庫上游和引灤沿線水質(zhì)保護(hù)存在管理缺位,使引灤水質(zhì)安全受到威脅。
  五是城鄉(xiāng)節(jié)水管理問題。由于協(xié)調(diào)機(jī)制不完善、管理手段單一、法規(guī)不健全等原因,我市新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目節(jié)水“三同時”制度落實(shí)不到位。各區(qū)縣節(jié)水管理水平參差不齊。超計劃用水實(shí)行累進(jìn)加價收費(fèi)制度難以實(shí)施,收費(fèi)率低。節(jié)水工程建設(shè)資金渠道不明確,工業(yè)節(jié)水無固定投資渠道,缺乏總體規(guī)劃和長效機(jī)制。農(nóng)業(yè)節(jié)水投入完全靠財政,發(fā)展后勁乏力。
  六是控制地面沉降管理問題。目前,我市動員全社會力量參與控制地面沉降的工作相 ……(未完,全文共3815字,當(dāng)前只顯示919字,請閱讀下面提示信息。收藏踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建水利行政管理體系

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