標題:稅務(wù)系統(tǒng)對新形勢下基層稅收管理工作的調(diào)研報告

  當前,“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的征管模式已基本形成,強化稅收管理的制度、辦法和措施已比較健全,稅收管理工作得到有效加強,稅收征管質(zhì)量有了明顯的提高。但是,從基層稅收管理工作的實踐來看,我們的稅收管理工作與新時期、新形勢下稅收管理的要求還有一定的距離,還相當程度的存在著管理不深,不透、不嚴的問題。對這些問題如果不認真研究,及時解決,必將制約稅收管 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略343字,正式會員可完整閱讀)…… 
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但諸多措施在實際工作中并未有效落實,中小企業(yè)經(jīng)濟稅源運行質(zhì)量難以保障,特別是所得稅管理質(zhì)量普遍不高。從08年前3個季度的申報來看,地稅征管企業(yè)所得稅的1101戶企業(yè)中,零申報戶507戶,占總戶數(shù)的46%,其中核定征收126戶,查帳征收381戶。
  (三)分支機構(gòu)管理不規(guī)范,與總機構(gòu)所在地管理信息不對稱。連鎖經(jīng)營店總、分支機構(gòu)管理不規(guī)范,跨區(qū)域匯總納稅的總、分支結(jié)構(gòu)所在地分局管理信息不對稱,對于總機構(gòu)是否能夠完全將分支機構(gòu)納入核算,核算是否準確難以確定,容易形成管理縫隙。
  (四)稅源管理信息失真,造成大集中系統(tǒng)的垃圾數(shù)據(jù)。主要表現(xiàn)是稅務(wù)登記信息與實際不符,如經(jīng)營地址與辦證地址不一致、經(jīng)營范圍與實際不符、法人代表與實際經(jīng)營戶主不一致等;此外一些應(yīng)注銷未作注銷處理戶,實際工作中早已人去樓空,或更換了業(yè)主后新業(yè)主重新辦證,但對原經(jīng)營戶主的登記沒有及時注銷。凡此種種,主要原因是日常管理沒有跟上,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒有及時更新清理。
 。ㄎ澹┭膊檠补懿坏轿唬愂展芾韱T職責沒有完全履行。每次稅源清查,都能清理出一部分稅源,清理出的稅源中,大部分是日常未能有效監(jiān)管的稅源,這從一個側(cè)面也反映了日常巡查巡管流于形式,沒有真正落到實處;或者是在巡查巡管過程中往往只看現(xiàn)象、不抓本質(zhì),使本應(yīng)納入監(jiān)管的稅源沒有及時納入監(jiān)管,導(dǎo)致了稅款的流失。
  (六)管理和稽查沒有真正形成互動的局面,以查促管的成效甚微。雖然建立了查管互動機制,但在落實上并不理想,特別是征管所能提供的案源數(shù)量太少,大部分征管單位即便發(fā)現(xiàn)了有價值的案源,也僅是協(xié)調(diào)納稅人補稅了事,根本不按規(guī)定移交稽查處理。 ……(未完,全文共3708字,當前只顯示893字,請閱讀下面提示信息。收藏稅務(wù)系統(tǒng)對新形勢下基層稅收管理工作的調(diào)研報告

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