標(biāo)題:對(duì)某礦業(yè)經(jīng)濟(jì)考察調(diào)研報(bào)告

  突出踐行科學(xué)發(fā)展觀 破解我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題
  3月份,我們組織礦管、國(guó)土、林業(yè)、發(fā)改委、安監(jiān)、地稅、國(guó)稅、供電、縣委督查室等部門單位負(fù)責(zé)人赴××縣學(xué)習(xí)考察礦業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。我們了解到,××縣是省市聞名的礦業(yè)大縣,全縣共設(shè)有57個(gè)采礦權(quán)、37個(gè)探礦權(quán),分布在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2008年該縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值46.01億元,其中,有色金屬產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值40.79億元,占到了全縣工業(yè)總產(chǎn)值的88.65%,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入41.44億元,其中有色金屬產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入35.9億元,占全縣的86.63%,實(shí)現(xiàn)稅收2.2億元,占全縣財(cái)政總收入的7 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略457字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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制稽查次數(shù),除上級(jí)交辦、增值稅管理系統(tǒng)協(xié)查和署名舉報(bào)外,一年內(nèi)不得對(duì)同一納稅戶進(jìn)行二次以上稅務(wù)檢查。
  —精深加工到位,礦業(yè)發(fā)展水平提升。早在2005年開始,××縣就不再新設(shè)立鎢加工項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展和壯大做優(yōu)現(xiàn)有的章源、耀升、凌志三家企業(yè),并引導(dǎo)其向不同的深度加工方向發(fā)展,避免企業(yè)間同構(gòu)。到目前已形成了集開采、精選、冶煉、加工、貿(mào)易、科研、深加工完整的產(chǎn)業(yè)配套體系,特別是優(yōu)勢(shì)礦種鎢的產(chǎn)業(yè)鏈形成了探礦—采礦—初級(jí)加工—精加工—深度加工—應(yīng)用產(chǎn)品—資源儲(chǔ)備的良性循環(huán)鏈。采礦產(chǎn)值與加工產(chǎn)值比由1:2.5提升到了1:7.5,全縣年銷售收入超億元的企業(yè)有5家。
  破解我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的幾點(diǎn)啟示:
  —以更加優(yōu)惠的政策,使礦業(yè)企業(yè)“引得來(lái)”。一是稅收上用足用活現(xiàn)行稅收政策,實(shí)行外購(gòu)資源已稅證明抵減實(shí)際總資源用量的政策,對(duì)企業(yè)股東未分配利潤(rùn),鼓勵(lì)企業(yè)用于再投資擴(kuò)大再生產(chǎn),不征紅利所得稅,通過開具一定數(shù)額的建筑勞務(wù)和運(yùn)輸發(fā)票沖抵成本,降低利潤(rùn)總額,降低因外購(gòu)資源對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的所得稅壓力,財(cái)政部門還可以考慮企業(yè)因外購(gòu)資源對(duì)地方財(cái)政的實(shí)際貢獻(xiàn)率給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)外購(gòu)資源;二是用地上靈活運(yùn)作,礦山開采占用土地,在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,積極引導(dǎo)盡量不占耕地,其開采范圍使用土地納入臨時(shí)用地管理,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),對(duì)選礦精深加工占用土地,如不建永久性建筑,也可納入臨時(shí)用地管理,不需辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。三是供電上實(shí)行雙向承諾制,為礦山企業(yè)提供最優(yōu)惠的用電服務(wù)。
  —以更加強(qiáng)力的整合,使礦業(yè)企業(yè)“吃得飽”。稀土、鉬、鉛鋅等重要礦種資源由政府引導(dǎo),通過明達(dá)、園嶺、悅達(dá)等公司收購(gòu)、兼并、控股、合同掛靠等方式,使全縣稀土、鉬、鉛鋅的探采礦權(quán)或加工原材料集中轉(zhuǎn)入相對(duì)應(yīng)的公司以滿足公司加工需求。
  —以更加全面的服務(wù),使礦業(yè)企業(yè)“住得穩(wěn)”。一是礦管、稀土公司、國(guó)土、稅務(wù)、供電、環(huán)水保等部門要形成部門聯(lián)動(dòng)、信息共享機(jī)制,既要“管而不死”,又要“活而不亂”;二是參照成立礦業(yè)公安或警務(wù)室,既維護(hù)礦山企業(yè)安全穩(wěn)定秩序又嚴(yán)厲打擊非法礦業(yè)活動(dòng)行為;三是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、礦業(yè)權(quán)人列入維護(hù)本轄區(qū)、本礦區(qū)礦業(yè)秩序的第 ……(未完,全文共1973字,當(dāng)前只顯示1187字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)某礦業(yè)經(jīng)濟(jì)考察調(diào)研報(bào)告

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