標(biāo)題:民生審計(jì)面臨的制約因素與改進(jìn)措施

  
  黨的十七大強(qiáng)調(diào)了關(guān)注和改善民生問(wèn)題,關(guān)注民生,構(gòu)建和諧,作為民生建設(shè)重要環(huán)節(jié),它涉及社會(huì)的方方面面和千家萬(wàn)戶,由于民生問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注,群眾關(guān)心的大問(wèn)題,民生審計(jì)的內(nèi)容、范圍也逐漸擴(kuò)大,加強(qiáng)民生資金審計(jì),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定是審計(jì)機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。也就是說(shuō)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”等等都在民生審計(jì)“管轄 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略294字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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行有益的嘗試。但從整體來(lái)看,仍處于民生審計(jì)發(fā)展的初級(jí)階段。主要表現(xiàn)在:
 。ㄒ唬⿲徲(jì)資源不足。開(kāi)展民生審計(jì)以后審計(jì)機(jī)關(guān)資源相對(duì)不足,人力資源緊缺的矛盾尤為突出,目前不僅是隊(duì)伍數(shù)量的問(wèn)題,而且還有一個(gè)人員素質(zhì)的問(wèn)題,審計(jì)隊(duì)伍應(yīng)對(duì)民生環(huán)境變化所帶來(lái)的一系列問(wèn)題的高素質(zhì)人才奇缺。在人力資源的培養(yǎng)和管理上,如何造就一支有思想、有思維、有超前意識(shí)的審計(jì)工作者是一個(gè)戰(zhàn)略性課題。
  (二)審計(jì)質(zhì)量不高。已開(kāi)展的民生審計(jì)側(cè)重揭露具體問(wèn)題,較少提出具有全局性、前瞻性、制度性的審計(jì)建議。局限于消極防范的事后審計(jì)模式,為提高民生資金的真實(shí)性、安全性提供決策依據(jù)的目標(biāo)還有差距。
  (三)創(chuàng)新審計(jì)理念不夠。近年來(lái)社保專項(xiàng)資金連續(xù)的審計(jì),使被擠占挪用問(wèn)題實(shí)現(xiàn)了根本好轉(zhuǎn)?陀^上需要民生審計(jì)轉(zhuǎn)換理念,宏觀上把握問(wèn)題,但在審計(jì)的過(guò)程中還停留在過(guò)去的財(cái)務(wù)收支的模式中,在破解開(kāi)展民生審計(jì)遇到的新問(wèn)題、新矛盾,創(chuàng)新理念,重新思考還不夠。
 。ㄋ模⿲徲(jì)手段、方式落后,且多是事后審計(jì)。
  目前,我們主要是對(duì)民生項(xiàng)目的兩個(gè)階段進(jìn)行審計(jì),一個(gè)是預(yù)算執(zhí)行審計(jì),即事中審計(jì),一個(gè)是決算審計(jì),即事后審計(jì)。這兩種審計(jì)實(shí)際上都是事后的審計(jì)監(jiān)督方式,沒(méi)有將事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)民生資金在運(yùn)行過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題,只能是“秋后算賬”。目前在民生審計(jì)領(lǐng)域中推廣采用的“跟進(jìn)”審計(jì)方法, ……(未完,全文共3176字,當(dāng)前只顯示765字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏民生審計(jì)面臨的制約因素與改進(jìn)措施

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