| 標(biāo)題：制約我國績效審計發(fā)展的若干問題探討 |
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《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》把“全面推進(jìn)績效審計”列入今后五年審計工作的主要任務(wù)之一，并提出“到2012年，每年所有的審計項目都開展績效審計”。據(jù)審計署向媒體公布的信息，在審計署今年統(tǒng)一組織的25個審計項目中，效益審計項目有18項，從工作量上看，效益審計工作量占全部審計工作量的比重在80%以上�？梢姛o論是從發(fā)展目標(biāo)上還是從實際工作安排上，績效審計已成為現(xiàn)在我國國家審計的主流。績效審計是近幾年在我國興起的全新審計課題，具有視野寬、范圍廣、難度大、要求高等特點，發(fā)展中仍有許多具有我國國情特點的問題亟待理論突破和實踐驗證。 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略476字，正式會員可完整閱讀）…… 第四，對重大違法違紀(jì)問題投入工作量比重過大的格局在短期內(nèi)難以改變。發(fā)展中國家的一個普遍特點就是違法亂紀(jì)行為大量存在，反腐敗仍是審計機(jī)關(guān)目前的一項重要任務(wù)。實際審計工作中常常出現(xiàn)明明是績效審計，但在調(diào)查被審計單位的過程中一旦碰到了重大違法違紀(jì)問題，審計人員就又回到傳統(tǒng)審計當(dāng)中忙于查辦。加之審計機(jī)關(guān)對審計干部的考核仍沿用財務(wù)收支審計時期的考核標(biāo)準(zhǔn)，這種狀況很容易導(dǎo)致審計人員認(rèn)為績效審計不出“業(yè)績”，只想簡單應(yīng)付了事。這種情況必然嚴(yán)重阻礙我國績效審計的發(fā)展。 大力開展績效審計是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的必然要求，也是中國審計事業(yè)邁上新臺階的必經(jīng)之路。審計機(jī)關(guān)和審計人員可以從以下幾個方面發(fā)揮創(chuàng)造性，推進(jìn)績效審計的發(fā)展。 第一，抓緊時間制定科學(xué)可行的指標(biāo)評價體系�！秾徲嬍�2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》明確提出了“著力構(gòu)建績效審計評價及方法體系”的目標(biāo)�？冃徲嬙u價內(nèi)容包括對經(jīng)濟(jì)效益的評價和對社會效益的評價。評價標(biāo)準(zhǔn)按照性質(zhì)可以劃分為定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn)兩大類：定性標(biāo)準(zhǔn)一般包括被審計單位的各項組織活動是否符合國家的方針政策和法律法規(guī)的規(guī)定，合法并且有效才能形成效益；定量標(biāo)準(zhǔn)一般包括預(yù)先確定的標(biāo)準(zhǔn)、前期的歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)外部標(biāo)準(zhǔn)等三種類型。并且在制定評價指標(biāo)時，應(yīng)遵循定性與定量相結(jié)合、長期效益與短期效益相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合的原則。 第二，通過培訓(xùn)、招聘等多種方式優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高審計人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)過認(rèn)真分析現(xiàn)有人員的知識結(jié)構(gòu)，有針對性地聘請專家結(jié)合轄內(nèi)被審計單位的特點進(jìn)行培訓(xùn)。要著手改變目前審計人員扎堆 ……（未完，全文共2056字，當(dāng)前只顯示1237字，請閱讀下面提示信息。收藏制約我國績效審計發(fā)展的若干問題探討） 上一篇：搞好民生審計要“質(zhì)、量”雙提 下一篇：對綜合行政執(zhí)法情況的調(diào)研報告 相關(guān)欄目：審計 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 工商 調(diào)研報告 綜合論文 |