標(biāo)題:我縣計(jì)劃生育工作存在的問(wèn)題及對(duì)策淺析

  ××縣人口計(jì)生工作雖然過(guò)去幾年來(lái),縣委、縣政府及時(shí)更新思路,加大財(cái)政投入,有針對(duì)性地采取切實(shí)有效的措施,苦干實(shí)干硬干,以一年一個(gè)臺(tái)階的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)向前推進(jìn),計(jì)劃生育整體工作水平得到一定提高,取得了一定的成績(jī),據(jù)資料分析,2003至2008年,我縣的計(jì)劃生育率在逐年穩(wěn)步提高;出生人口性別比呈逐年回落趨勢(shì),基于正常值;低生育水平進(jìn)一步得到鞏固。但是,由于多方面的制約因素:和全州相比,由于存在地域面積廣,人口基數(shù)大,人口流動(dòng)性強(qiáng),歷史包袱重,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策有較大差距等原因,在一定時(shí)期之內(nèi),全縣人 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略447字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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素質(zhì)普遍偏低,有相當(dāng)一部分群眾對(duì)執(zhí)行生育間隔的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為只要不超生就行。于是搶生現(xiàn)象突出,這一現(xiàn)象高半山憂為突出。這樣執(zhí)行生育間隔帶來(lái)很大難度。
 。ㄈ┎块T(mén)綜合治理不夠,基層網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮不好。
  人口計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須明確和強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)部門(mén)合作,聯(lián)防聯(lián)治,才能取得效果。然而,在實(shí)際工作中,綜合治理往往不到位,大部分是計(jì)生部門(mén)在唱獨(dú)腳戲,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)劃生育工作重視不夠,沒(méi)有把大部分的時(shí)間和精力放在抓計(jì)生工作上,與部門(mén)之間缺乏部門(mén)互動(dòng)等問(wèn)題依然存在。如公安部門(mén)對(duì)暫住人口的清查沒(méi)有查驗(yàn)流動(dòng)人口證,發(fā)現(xiàn)孕產(chǎn)婦也不通知計(jì)生部門(mén),基層派出所在給嬰兒辦理戶口時(shí)把關(guān)不嚴(yán);衛(wèi)生部門(mén)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)管理不到位,對(duì)非法取環(huán)、人流、b超性別鑒定打擊力度不夠。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行檢查時(shí),并不查驗(yàn)對(duì)象的生育證,對(duì)無(wú)證生育的也不及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén),特別是一些民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和私人診所。還有工商部門(mén)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)年審,規(guī)劃建設(shè)部門(mén)發(fā)放建房執(zhí)照、出售商品房,民政部門(mén)在辦理優(yōu)待證、發(fā)放救濟(jì)款,銀行在辦理貸款,學(xué)校在招生,企業(yè)在招工等,對(duì)計(jì)劃生育證明的查驗(yàn),都不是法定的必備程序。這些都嚴(yán)重影響了計(jì)劃生育工作齊抓共管的開(kāi)展。
  同時(shí),全縣人口計(jì)生工作基層網(wǎng)絡(luò)作用沒(méi)有充分發(fā)揮,存在著“急在縣里、熱在鄉(xiāng)里、冷在村里”現(xiàn)象,還沒(méi)有真正把源頭管理做好。作為處在人口計(jì)生管理第一線的村級(jí)組織,是最能準(zhǔn)確了解情況,也最能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的。但是人口底數(shù)不清,出生漏報(bào)現(xiàn)象,計(jì)劃外出生也有點(diǎn)反彈等問(wèn)題的存在,說(shuō)明了對(duì)村級(jí)組織的管理還存在一定問(wèn)題:一是缺乏明確的目標(biāo)責(zé)任。。二是獎(jiǎng)懲不到位,對(duì)于人口計(jì)生工作較好的村,沒(méi)有建立應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的村,沒(méi)有落實(shí)好責(zé)任追究。三是沒(méi)有建立有效的保障機(jī)制。村級(jí)由于處在人口計(jì)生管理的第一線,面臨的風(fēng)險(xiǎn)大、任務(wù)重,而相應(yīng)的保障機(jī)制又跟不上。四是對(duì)于不能勝任工作的村干部,不能及時(shí)調(diào)整充實(shí)。
 。ㄋ模└刹孔黠L(fēng)不實(shí),責(zé)任追究不力。
  部分干部還沒(méi)有把計(jì)生工作真正拿在手上,工作責(zé)任落實(shí)不夠,目標(biāo)不具體,措施不得力。突出表 ……(未完,全文共4828字,當(dāng)前只顯示1162字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏我縣計(jì)劃生育工作存在的問(wèn)題及對(duì)策淺析

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