| 標(biāo)題：當(dāng)前基層審計(jì)工作發(fā)展面臨的問題和對(duì)策 |
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近年來，隨著形勢(shì)的發(fā)展,審計(jì)工作的地位和作用逐步提高,社會(huì)對(duì)審計(jì)工作的期望值越來越高。但面對(duì)新形勢(shì)，審計(jì)在實(shí)際工作中也面臨諸多困難和問題,主要體現(xiàn)三個(gè)“不相適應(yīng)”上： 一、多年沿襲的管理_同不斷變化的審計(jì)工作形勢(shì)不相適應(yīng)，具體表現(xiàn)為“四難” 一是正常經(jīng)費(fèi)難保障。由于地方財(cái)力所限，絕大多數(shù)地方政府難以保證審計(jì)工作正常的經(jīng)費(fèi)開支，致使機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)主要靠審計(jì)收繳返還來維持，影響審計(jì)執(zhí)行的公信力。同時(shí)，還制約了基層審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、審計(jì)信息化建設(shè)等活動(dòng)的開展，一定程度上影響了審計(jì)工作的發(fā)展和進(jìn)步。 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略448字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 一是審計(jì)計(jì)劃管理過于粗放。目前，審計(jì)計(jì)劃管理存在著封閉性強(qiáng)、系統(tǒng)性差、獨(dú)立性不足等問題，致使計(jì)劃執(zhí)行中，項(xiàng)目的調(diào)增調(diào)減比較頻繁，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展、資源和力量調(diào)整、質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制以及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)疏于管理。同時(shí)，因當(dāng)?shù)攸h委、政府、人大、紀(jì)檢監(jiān)察等部門交辦的臨時(shí)審計(jì)任務(wù)多，大大擠占了正常審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目的人力、物力和時(shí)間，使得基層審計(jì)機(jī)關(guān)出現(xiàn)了有計(jì)劃難執(zhí)行的現(xiàn)象。 二是審計(jì)程序過于繁瑣�；鶎硬簧賳挝唤�(jīng)濟(jì)活動(dòng)量很小，有的甚至一年就幾本憑證；還有一些單位，審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)常進(jìn)行審計(jì)，對(duì)被審計(jì)單位的基本情況已十分熟悉，陷入“例行公事”怪圈。這些項(xiàng)目按6號(hào)令都得編制審計(jì)實(shí)施方案，撰寫審計(jì)日記。從現(xiàn)實(shí)看，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且也沒有必要。 三、相對(duì)單一老化的審計(jì)隊(duì)伍同日益增長(zhǎng)的工作需求不相適應(yīng)，具體表現(xiàn)為兩個(gè)“突出”。 一是基層審計(jì)機(jī)關(guān)人少事多的矛盾突出�，F(xiàn)在審計(jì)署、省廳有諸多項(xiàng)目都是上下聯(lián)動(dòng)，市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)忙于應(yīng)付，縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)更疲于奔命，審計(jì)質(zhì)量難以保證�；鶎訉徲�(jì)機(jī)關(guān)本身發(fā)展也由于機(jī)構(gòu)人員編制少受到一定的束縛和制約，導(dǎo)致基層審計(jì)機(jī)關(guān)人少事多的矛盾日漸突出。 二是基層審計(jì)隊(duì)伍單一素質(zhì)的矛盾突出。目前，很多基層審計(jì)機(jī)關(guān)都存在審計(jì)人員年齡偏大、專業(yè)知識(shí)單一的問題，由于審計(jì)系統(tǒng)專業(yè)性強(qiáng)，干部流動(dòng)空間小，導(dǎo)致審計(jì)干部起不來，出不去，不利于干部隊(duì)伍的交流建設(shè)、提高，單一性越來越突出。 針對(duì)存在的問題和面臨的困難，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下措施： 建立審計(jì)經(jīng)費(fèi)縣級(jí)財(cái)政保障機(jī)制。建立相對(duì)固定的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和撥付制度，使審計(jì)經(jīng)費(fèi)制度化、規(guī)范化、剛性化，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)加大對(duì)基層審計(jì)機(jī)關(guān)的支持力度，以保障審計(jì)工作的開展和獨(dú)立性。 加大對(duì)垂直部門審計(jì)項(xiàng)目的地方授權(quán)，掃除審計(jì)盲區(qū)。在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí)，可以采取屬地管理原則，充分授權(quán)地方審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限，使地方審計(jì)資源達(dá)到充分利用，杜絕“重審”和“漏審”現(xiàn)象的發(fā)生。 實(shí)行科學(xué)的審計(jì)計(jì)劃管理。一是計(jì)劃安排應(yīng)圍繞中心，突出重點(diǎn)；二是加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握審計(jì)資源，確保立 ……（未完，全文共1933字，當(dāng)前只顯示1163字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前基層審計(jì)工作發(fā)展面臨的問題和對(duì)策） 上一篇：工程結(jié)算審核五大對(duì)策 下一篇：試論文明審計(jì)如何貫穿建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)全過程 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 審計(jì) 工委 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 五一和五四節(jié)日專題 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報(bào)告 工商 文教論文 綜合論文 |