標(biāo)題:我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計存在的問題及對策初探

  
  根據(jù)《審計法》規(guī)定,審計機(jī)關(guān)依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,對被審計對象在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,進(jìn)行審計監(jiān)督。我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)施的時間不長,還處于初始階段,加上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在審計對象、審計目標(biāo)、審計內(nèi)容等多方面存在一定的特殊性,審計實(shí)施的過程中顯現(xiàn)出一些問題。只有分析問題存在的原因,尋找解決問題的途徑,才能加快推動我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的發(fā)展,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的作用。
  一、目前我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計存在的問題
 。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)施相對滯后
  經(jīng)濟(jì) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略463字,正式會員可完整閱讀)…… 
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對任職之前的工作不愿意介入,尤其當(dāng)任職前的工作存在一些問題時。了解情況難,取證難也會影響到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計質(zhì)量。
  (三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計責(zé)任界定難度較大
  經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計主要是通過被審計者單位財政財務(wù)收支及其相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性和效益性的檢查,評價被審計者經(jīng)濟(jì)職責(zé)的履行情況、開展經(jīng)濟(jì)活動情況。但是,影響一個單位財政財務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動情況的因素是復(fù)雜的,可能是由于主觀原因,也可能是由于客觀原因;可能是由于領(lǐng)導(dǎo)干部個人原因,也可能是由于領(lǐng)導(dǎo)班子集體原因;可能是由于歷史遺留問題造成的,也可能是由于現(xiàn)實(shí)的問題造成的。因此,對被審計者所應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任做出客觀公正的界定和評價的難度比較大。
  二、完善我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對策建議
  目前我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中存在的一些問題,可以通過完善年度工作計劃、突出審計重點(diǎn)、建立科學(xué)的評價體系等多方面的完善加以解決。
 。ㄒ唬┡c相關(guān)部門及時溝通,完善年度工作計劃
  經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)、任期屆滿或離任時,而比較清楚領(lǐng)導(dǎo)干部任期情況的是組織部門或人事部門。因此,審計機(jī)關(guān)在制定下年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作計劃時,應(yīng)主動與組織部門或人事部門溝通,了解即將任期屆滿或離任的領(lǐng)導(dǎo)干部信息。根據(jù)具體情況,做好年度工作計劃。預(yù)先對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任做出客觀公正的界定和評價,可以為組織部門或人事部門選拔任用干部提供客觀依據(jù),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的作用。
  (二)根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的特殊性,突出審計重點(diǎn)
  經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計除了檢查單位財政財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動是否真實(shí)、合法外,更重要的是檢查領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間是否在單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動中履行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因此,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中除了將單位財政財務(wù)收支的合法性、真實(shí)性作為審計重點(diǎn),更重要的是重點(diǎn)審計被審計者在任職期間所做作出的重大經(jīng)濟(jì)決策及其實(shí)施效果,如決策內(nèi)容是否合法、決策程序是否規(guī)范、決策實(shí)施是否有效等。還應(yīng)重點(diǎn)審計領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵守財經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定情況,如單位財務(wù)是否公開、單位購買活動中審批、經(jīng)辦是否分離等。另外,單位內(nèi)部控制制度是否健全、有效也應(yīng)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的一個重點(diǎn)內(nèi)容,如業(yè)務(wù)管理制度、財務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度等。
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