標(biāo)題:法規(guī)行文不當(dāng)數(shù)例(上)

  我國現(xiàn)行法規(guī)語言問題不少,本文僅就數(shù)部重要法規(guī)中部分行文失當(dāng)處例析如下,以求教于各方。為便于表述,我們將行文失當(dāng)問題分為語序不當(dāng)和上下文關(guān)照不當(dāng)?shù)葍纱箢悺S嘘P(guān)例句均引自《新法規(guī)》月刊。
  語序不當(dāng)
  現(xiàn)代漢語的語序很重要,詞語或句子的位置如果擺得不對,就會發(fā)生表義或者結(jié)構(gòu)上的問題。法規(guī)語言中,語序不當(dāng)主要有三種情況:一是句子成分間的順序有問題,二是虛詞的位置不當(dāng),三是句與句之間順序顛倒。
  一、多層狀語語序不當(dāng)
  例1.《中華人民共和國憲法》第九十五條:“……自治區(qū)、自治州、自治縣 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略427字,正式會員可完整閱讀)…… 
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下文,參照其他有關(guān)法規(guī)分析,“依照本法”應(yīng)是回答法律、法規(guī)或者規(guī)章如何進(jìn)行規(guī)定的問題的。本例兩狀語順序顛倒,建議調(diào)換狀語順序,以明確句義。
  例3.《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》第二十三條:“合作辦學(xué)機構(gòu)中教師、職員的聘任、解聘、報酬、福利、工作保障等事項,應(yīng)當(dāng)依法通過訂立合同加以規(guī)定。”
  多層狀語的次序取決于謂語內(nèi)的邏輯關(guān)系,取決于表義的需要。本例中,“通過”前有助動詞“應(yīng)當(dāng)”加以限制,已經(jīng)明確無誤地表達(dá)出立法者關(guān)于聘任等事項必須通過訂立合同,而不能通過其他途徑予以規(guī)定的意圖,再加“依法”,純屬多余!耙婪ā睉(yīng)置于“訂立合同”前,以強調(diào)合同的訂立程序、合同的內(nèi)容、形式等等都必須合法。
  例4.《中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例》第十六條:“外資金融機構(gòu)自中國人民銀行審查批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向國家外匯管理局領(lǐng)取《經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證》!
  按常規(guī)看法,外資金融機構(gòu)不光應(yīng)當(dāng)向國家外匯管理局領(lǐng)取許可證,而且還應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30 日內(nèi)領(lǐng)取。一是關(guān)于領(lǐng)取機構(gòu)的規(guī)定,一是關(guān)于領(lǐng)取期限的規(guī)定,兩項規(guī)定都必須遵守,故助動詞“應(yīng)當(dāng)”應(yīng)置于“……機構(gòu)”之后。
  例5.《中華人民共和國仲裁法》第二十八條:“一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,可以申請財產(chǎn)保全!
  《民訴法》關(guān)于這類問題是這樣表述的:“人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請,作出財產(chǎn)保全的裁定,……”;《技術(shù)合同仲裁機構(gòu)仲裁規(guī)則(試行)》(以下簡稱《規(guī)則》)就類似問題的表述與《民訴法》相同!睹裨V法》和《規(guī)則》與《仲裁法》在財產(chǎn)保全申請條件的表述上最主要的區(qū)別是助動詞“可能”的位置不同。按《民訴法》和《規(guī)則》的語序,“當(dāng)事人一方的行為或者其他原因”可能出現(xiàn)但尚未再現(xiàn)時,對方當(dāng)事人即可申請財產(chǎn)保全;按《仲裁法》的語序,則須在“另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因”出現(xiàn)之后,“使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行” ……(未完,全文共4607字,當(dāng)前只顯示1109字,請閱讀下面提示信息。收藏法規(guī)行文不當(dāng)數(shù)例(上)

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