標(biāo)題:煤礦安全生產(chǎn)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

  科學(xué)發(fā)展觀是以_為總書(shū)記的新中央領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),全面深刻分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題,揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)而提出來(lái)的科學(xué)論斷,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、積極踐行科學(xué)發(fā)展觀意義重大。
  一、科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容
  科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容就是要在發(fā)展的基礎(chǔ)上建立以人為核心,兼顧各種社會(huì)關(guān)系和因素,統(tǒng)籌解決社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。
  科學(xué)發(fā)展的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,方法是統(tǒng)籌兼顧,目的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
  二、以人為本的安全發(fā)展觀是科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容
  以人的生命和生存為前提,以滿足人在社會(huì)發(fā)展中的各種物質(zhì)和文化需求,最終實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的全面諧協(xié)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的核心。
  以人為本的安全發(fā)展觀應(yīng)有的三個(gè)方面的內(nèi)涵:一是生命生存的保障和 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略649字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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十世紀(jì)九十年代和本世紀(jì)的近幾年,我國(guó)煤炭生產(chǎn)一方面是快速發(fā)展,急需大量的技術(shù)和管理人才;另一方面是專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)基本告停,造成人才培養(yǎng)接續(xù)不上,缺口嚴(yán)重。同時(shí)對(duì)在煤礦從業(yè)的工人也沒(méi)有建立培訓(xùn)和準(zhǔn)入機(jī)制,文化程度不高,技術(shù)操作熟練程度低的人員大量進(jìn)入這一高危行業(yè),造成一群瞎子走路,既沒(méi)有引路的,也沒(méi)有自己看見(jiàn)走路的?茖W(xué)辦礦、科學(xué)管礦、引導(dǎo)煤礦科學(xué)發(fā)展很難談起。
  三是地方保護(hù)主義嚴(yán)重,在煤礦的發(fā)展規(guī)模上沒(méi)有做到統(tǒng)籌兼顧、全國(guó)一盤(pán)棋。受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,財(cái)稅來(lái)源,短期政績(jī)等錯(cuò)誤思想和觀念影響,有些方一哄而上,超規(guī)模、超能力辦礦。受國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和制約,這些地方又迫不得已把正在建或剛投產(chǎn)不久的煤礦又強(qiáng)行關(guān)閉或進(jìn)行整合,造成百姓受損,資源破壞,隱患增多,污染嚴(yán)重,與科學(xué)發(fā)展觀嚴(yán)重背離。
  四是分割式的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理_不利于煤礦的安全科學(xué)發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)行對(duì)煤礦準(zhǔn)入_是發(fā)展委立項(xiàng),國(guó)土資源部門(mén)管資源和礦權(quán)設(shè)置,行業(yè)管理部門(mén)管設(shè)計(jì)審批,安全監(jiān)察部門(mén)管安全設(shè)施和條件的審查驗(yàn)收。這種管理_從表面上看是各負(fù)其責(zé),相互制約、實(shí)質(zhì)是各自為政、相互分離,其中最突出的表現(xiàn)在資源管理和采礦權(quán)的設(shè)置上。資源不經(jīng)勘探隨意估算,礦界范圍劃定不符合安全開(kāi)采要求,礦點(diǎn)設(shè)置嚴(yán)重不合理等等表現(xiàn)尤為突出。這些年國(guó)家所采取大規(guī)模關(guān)閉小煤礦、整合、兼并、擴(kuò)能行動(dòng)從本質(zhì)上講都是為過(guò)去這些行為在埋單。
  五是因上述四個(gè)方面的主要原因造成部分地區(qū)、部分礦井規(guī)模小、開(kāi)采條件差、效益差、自然災(zāi)害嚴(yán)重、裝備水平和辦礦標(biāo)準(zhǔn)低,確保煤礦安全有序科學(xué)發(fā)展的難度大。
  四、在安全生產(chǎn)工作中著力踐行科學(xué)發(fā)展觀
  學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要著力解決四個(gè)層面問(wèn)題:一是要認(rèn)真學(xué)習(xí),把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和本質(zhì),著力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念;二是要把科學(xué)發(fā)展觀與本部門(mén)的工作緊密聯(lián)系,力著解決本部門(mén)在工作中存在的不利于科學(xué)發(fā)展觀的_、機(jī)制等突出問(wèn)題;三是要著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)上存在的問(wèn)題,解決影響黨群關(guān)系的問(wèn)題,解決群眾最關(guān)心、最直接的問(wèn)題;四是重要落實(shí)、實(shí)踐、要把科學(xué)發(fā)展觀根植在思想上,體現(xiàn)在工作中,落實(shí)在行動(dòng)上。
  按照中辦關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的要求,站在國(guó)家監(jiān)察的高度,認(rèn)真在工作中履行好以下職責(zé)。
  一是堅(jiān)決維護(hù)好國(guó)家利益和人民利益,始終把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境放在第一位,增強(qiáng)工作責(zé)任,加大工作壓力,善始善終把煤礦安全監(jiān)察工作抓好,通過(guò)監(jiān)察提高煤礦辦礦水平和標(biāo)準(zhǔn);通過(guò)監(jiān)察減少煤礦隱患和違法行為,通過(guò)監(jiān)察打擊和制裁非法違法生產(chǎn)施工,通過(guò)監(jiān)察帶動(dòng)和促進(jìn)地方煤礦安全監(jiān)管工作。
  二是要始終站在國(guó)家監(jiān)察高度,代表國(guó)家的意志把煤礦安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展在存在的各種不適應(yīng)的_機(jī)制問(wèn)題調(diào)整好,反映好,協(xié)調(diào)好,解決好。在解決和處理這些問(wèn)題時(shí),即要有符合科學(xué)發(fā)展觀的較高的理論政策水平,又要有敢為人先,敢于碰硬,甘愿吃苦的奉獻(xiàn)精神。
  三是堅(jiān)持四個(gè)“嚴(yán)”字,一是要嚴(yán)建班子,嚴(yán)帶隊(duì)伍,把班子和隊(duì)伍都建成科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)踐行和帶頭人;二是嚴(yán)格執(zhí)法,把不利于安全發(fā)展的各種問(wèn) ……(未完,全文共2802字,當(dāng)前只顯示1686字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏煤礦安全生產(chǎn)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

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