標(biāo)題:對(duì)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作消除監(jiān)管盲區(qū)調(diào)研報(bào)告

  ××縣地處××省西南部,與××省××縣、內(nèi)蒙××旗毗鄰。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展、區(qū)域間貿(mào)易活動(dòng)的頻繁往來(lái),藥械市場(chǎng)交易、生產(chǎn)加工活動(dòng)呈現(xiàn)出了跨區(qū)域發(fā)展的趨勢(shì),并且表現(xiàn)出了很強(qiáng)的流動(dòng)性和隱蔽性,給××縣的藥械監(jiān)管工作帶來(lái)了很多難題!痢量h地理交界處是我們工作的薄弱區(qū)域,存在著安全隱患,為有效地解決這一問(wèn)題,我局于今年年初組織人力、物力,深入偏遠(yuǎn)村屯走訪調(diào)查,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到××旗、××縣局溝通協(xié)調(diào)!痢量h局思想認(rèn)識(shí)高度一致,深感協(xié)作監(jiān)管工作的必要性。為此,由我局發(fā)起、牽頭建立了區(qū)域監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制,一年來(lái)發(fā)揮了很好的積極作用。
  一、問(wèn)題及難點(diǎn)
  ××縣、××縣、××旗××縣交接處有鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè),自然村68個(gè),人口13萬(wàn)。其中藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、專(zhuān)柜28家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12家,診所140家,它們距離縣城中心都比較遠(yuǎn),一直被視為“三不管”!痢量h執(zhí)法監(jiān)管工作鞭長(zhǎng)莫及,市場(chǎng) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略656字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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凈化交界區(qū)域內(nèi)藥械市場(chǎng)的難題。
  3、地域偏遠(yuǎn),有效監(jiān)管難。由于執(zhí)法車(chē)輛少、經(jīng)費(fèi)不足,加之日常監(jiān)管工作量大等原因,使地處偏遠(yuǎn)的××縣交界區(qū)域內(nèi)藥械監(jiān)管工作難。
  二、“三不”原因及癥結(jié)
 。ㄒ唬┙煌ú槐、地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后!痢量h交界處均是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,交通不便,藥械經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)分散,藥械流通環(huán)節(jié)多,盈利空間大,使一些不法分子有機(jī)可乘,利用各種手段來(lái)滿(mǎn)足農(nóng)村購(gòu)藥價(jià)格低的要求,假劣藥械在這里找到?si浣諾恪?br>  (二)信息不暢、文化水平低!痢量h交界區(qū)域內(nèi)的百姓中少數(shù)民族多,文化水平低,信息交流不便,百姓缺少對(duì)假劣藥械的辨別知識(shí),使非法渠道采購(gòu)的藥械和假劣藥械有了市場(chǎng)。
 。ㄈ┕芾硐鄬(duì)人分散、監(jiān)管不易。××縣交界區(qū)域地廣人稀、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所多、藥械經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)分散,加之執(zhí)法裝備差、人員少,致使日常監(jiān)督效率低,監(jiān)管工作十分不易。
  三、對(duì)策及思路
 。ㄒ唬┙⒈O(jiān)管協(xié)作組織
  為切實(shí)保障人民用藥安全有效,充分發(fā)揮藥監(jiān)系統(tǒng)統(tǒng)一_和職能優(yōu)勢(shì),充分利用××縣跨省毗鄰的優(yōu)越條件,在“相互學(xué)習(xí)、相互交流、共享資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則基礎(chǔ)上,建立跨省區(qū)監(jiān)管協(xié)作的組織來(lái)搭建不同地區(qū)共同發(fā)展藥監(jiān)事業(yè)的平臺(tái),加大打擊××縣間不法分子的力度,及時(shí)有效地查處和取締非法行為。
 。ǘ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制
  1、建立區(qū)域監(jiān)管機(jī)制,成立監(jiān)管協(xié)作聯(lián)席會(huì)。聯(lián)席會(huì)由各個(gè)成員單位輪流主持日常監(jiān)管協(xié)作工作,主持單位負(fù)責(zé)收集、匯總、交流有關(guān)信息,與協(xié)查案件有關(guān)的部門(mén)進(jìn)行溝通,積極配合,在交界區(qū)域適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。每年召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,各旗縣間就當(dāng)?shù)厮幮凳袌?chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作情況和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)開(kāi)展交流,相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。
  2、整章建制,健全相關(guān)工作制度。為建立長(zhǎng)效的監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,保障有效的開(kāi)展區(qū)域監(jiān)管協(xié)作工作,應(yīng)建立健全相應(yīng)的工作制度,使信息資源共享、信息交流暢通,形成合力快速有效打擊違法行為,提高協(xié)查工作效率,降低行政執(zhí)法運(yùn)行成本。
  3、協(xié)調(diào)一致、密切配合、積累經(jīng)驗(yàn)。區(qū)域監(jiān)管協(xié)作工作剛剛開(kāi)始,我們要在探索中前進(jìn),在前進(jìn)中求發(fā)展。各成員單位在監(jiān)管協(xié)作工作中總會(huì)遇到一些困難和不便之處,面對(duì)存在的問(wèn)題,首先,各成員單位要統(tǒng)一思想、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、密切配合、群策群力、齊抓共管,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、步調(diào)一致、保障有力的局面。其次,監(jiān)管協(xié)作工作要不斷探索、不斷總結(jié)、不斷積累經(jīng)驗(yàn)、不斷豐富監(jiān)管協(xié)作內(nèi)容,找出適合目前實(shí)際情況的工作方式、方法。
  四、工作及成效
  按上述思路,我局因地制宜,發(fā)出倡議,通過(guò)與兩旗縣溝通協(xié)商,簽定了《××縣食品藥械監(jiān)管協(xié)作協(xié)議書(shū)》,并召開(kāi)了首屆年會(huì),正式啟動(dòng)了××縣食品藥械監(jiān)管協(xié)作工作。為了使聯(lián)席會(huì)在監(jiān)管中充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用,我局從組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)入手,制定了聯(lián)席會(huì)的組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)和《聯(lián)席會(huì)工作制度》、《信息交流制度》、《××縣執(zhí)法案件聯(lián)動(dòng)配合制度》等有關(guān)制度。之后,在我縣召開(kāi)了首屆例會(huì),總結(jié)了聯(lián)席會(huì)成立以來(lái)的工作成果,進(jìn)行了執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流。今年,通過(guò)××縣聯(lián)合檢查和旗縣交界處藥械市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治,共查處假劣案件26起,進(jìn)一步規(guī)范了交界處的藥械市場(chǎng)秩序,走出了一條促進(jìn)區(qū) ……(未完,全文共2833字,當(dāng)前只顯示1705字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作消除監(jiān)管盲區(qū)調(diào)研報(bào)告

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