標(biāo)題:推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)思考

  推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須以落實(shí)黨員主體地位為出發(fā)點(diǎn),以程序性、保障性制度建設(shè)為著力點(diǎn),以廣大黨員干部最為關(guān)注且有一定實(shí)踐基礎(chǔ)的工作為切入點(diǎn),重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。
  一、完善推選機(jī)制,提高選人用人公信度
  民主推薦和民主選舉是黨員的重要權(quán)利。完善民主推薦和民主選舉機(jī)制,提高選人用人公信度,要在以下三個(gè)方面努力:一是改進(jìn)候選人推薦提名方式。不事先擬定醞釀推薦候選人建議名單,而是采取黨員群眾直接醞釀提名、多輪投票篩選的辦法進(jìn)行,切實(shí)將大多數(shù)黨員群眾的意愿作為推薦候選人的基礎(chǔ),差額確定初步候選人。二是規(guī)范考察選舉方式。公開考察過程,擴(kuò)大參與考察范圍,完善候選人介紹辦法,擴(kuò)大差額的比例和范圍,讓候選人充分競(jìng)爭(zhēng)、黨員充分選擇,使選出的代表或干部真正體現(xiàn)民意,防止產(chǎn)生利用民主程序?qū)嵤┎幻裰鞯囊鈭D、形式上民主實(shí)質(zhì)上并不民主 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略626字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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,定期聽取和審議黨委年度工作報(bào)告、提案辦理工作報(bào)告以及提交的其他重大事項(xiàng),共同討論和決定經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展重大問題并作出決議。同時(shí),建立黨委委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的制度,建立健全上情下達(dá)、下情上傳和基層黨組織、黨員、群眾反映意見的便捷通道,構(gòu)建黨代表特別是基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的平臺(tái)。
  三、推進(jìn)黨務(wù)公開,提高黨內(nèi)工作透明度
  黨務(wù)公開是推進(jìn)黨內(nèi)民主的一大抓手。20*年以來,我市適應(yīng)廣大黨員的要求,加大黨員發(fā)展工作公開力度,在民主推薦入黨積極分子、確定發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正三個(gè)環(huán)節(jié)全部進(jìn)行公示,切實(shí)提高了發(fā)展黨員的質(zhì)量。但從黨務(wù)公開的整體運(yùn)行情況來看,還存在隨意性較大的問題,有的單位黨務(wù)公開避重就輕,有的只公開過程不公開結(jié)果,有的公開不夠及時(shí)到位。下一步,應(yīng)該就黨員群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)加大公開力度,進(jìn)一步豐富和規(guī)范公開形式,切實(shí)保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更深、更多的了解和參與。一是開放“三會(huì)”。召開市委全委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)、村黨支部會(huì)前,對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行公告,本著自愿的原則,按一定程序吸收對(duì)有關(guān)議題感興趣的基層黨員(代表)參加。二是透明“三過程”。透明財(cái)政預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施、城鎮(zhèn)改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大事項(xiàng)的決策過程,透明干部推薦、考察、選舉、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、職務(wù)任免等重大人事變動(dòng)的操作過程,透明重點(diǎn)工程招投標(biāo)、重大問題處理和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決過程。三是搭建“三載體”。建立黨員會(huì)議通報(bào)情況制度,定期通報(bào)黨內(nèi)重要情況;建立黨務(wù)公開欄,及時(shí)張榜公布黨員群眾關(guān)心的重大問題;在黨建網(wǎng)站建立交流互動(dòng)平臺(tái),隨時(shí)反映黨建工作動(dòng)態(tài),聽取黨員群眾意見,讓黨內(nèi)各項(xiàng)工作的運(yùn)行始終置于陽光之下。
  四、著眼良性互動(dòng),提高與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)聯(lián)度
  加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè),決不能僅就黨內(nèi)抓黨內(nèi),而應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系黨外基層民主的實(shí)際和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。首先,在推進(jìn)政治民主方面,要更加注重黨內(nèi)外民主的互動(dòng)共進(jìn)。一方面要充分利用當(dāng)前村民自治的先行探索和經(jīng)驗(yàn),通過制度設(shè)計(jì),變黨外民主的壓力為推進(jìn)黨內(nèi)基層民主的動(dòng)力;一方面要發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì),為人民民主的探索把握好方向,提供環(huán)境保證,使黨內(nèi)民主和黨外民主相互交融、良性互動(dòng)。其次,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)民主方面,要更加注重發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性。在當(dāng)前多種經(jīng)濟(jì)所有制并存的情況下,我市農(nóng)村基層黨組織積極探索黨組織發(fā)揮作用的有效形式,通過黨支部領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作組織、興辦龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)示范基地、培育專業(yè)市場(chǎng)等形式,啟發(fā)帶動(dòng)群眾對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的民主化管理,提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組織化程度,促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)增收,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。其三,在推進(jìn)黨外民主方面,要更加注重發(fā)展基層社會(huì)自治和群眾自我管理。應(yīng)按照黨建共抓、資源共享、事務(wù)共管、文明共建、穩(wěn)定共保的思路,制定村民自治章程,并以村干部和黨員為骨干,建立群眾自治組織,從農(nóng)村規(guī)劃、婚喪嫁娶,到鄰里關(guān)系、柴米油鹽,都有章可循,有人管理,有效維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的 ……(未完,全文共2703字,當(dāng)前只顯示1626字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)思考

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