標題:淺談如何加強物資采購中的財務(wù)監(jiān)督

  
  隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展和部隊物資采購制度的不斷完善,部隊各級財務(wù)部門在物資采購中的作用也日益突出,同時物資采購也給財務(wù)監(jiān)督工作提出了更高的要求。筆者認為加強物資采購過程中的財務(wù)監(jiān)督工作,應(yīng)該把好教育培訓(xùn)、采購預(yù)算、合同審查、資金結(jié)算等四個環(huán)節(jié)。
  一、嚴把“教育培訓(xùn)關(guān)”,增強財務(wù)人員的監(jiān)督意識
  消除思想認識誤區(qū),增強財務(wù)人員責(zé)任意識。由于當前邊防部隊采購制度運行時間不長,而且集中采購的主辦人員大多由后勤部門人員兼任,與財務(wù)人員存在較多的工作聯(lián)系。這種特殊的關(guān)系,非常容易引起財務(wù)人員對在物資采購過程中所應(yīng)擔(dān)負的財務(wù)監(jiān)督職責(zé)認識不清,認為物資采購本來就是后勤部門“家”里的事,作為財 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略512字,正式會員可完整閱讀)…… 
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購單位、采購項目、時間、數(shù)量、金額、規(guī)格、性能、質(zhì)量、用途等。
  加強對預(yù)算內(nèi)容的監(jiān)督。要認真監(jiān)督預(yù)算經(jīng)費安排是否科學(xué)合理。在經(jīng)費總量上,主要審核采購預(yù)算是否與部隊建設(shè)需要相適應(yīng),采購的規(guī)模是否與經(jīng)費規(guī)模相適應(yīng),經(jīng)費的投向和投量是否具有合理性與合法性。在預(yù)算內(nèi)容上,財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)各單位資產(chǎn)占有和使用情況,依據(jù)有關(guān)標準、規(guī)定和實際工作需要,審查建設(shè)和購置的必要性,從源頭上杜絕重復(fù)采購、盲目采購的現(xiàn)象。
  加強對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督。一是對物資采購計劃的審批。各部門、各單位的物資采購計劃應(yīng)根據(jù)年初列入的經(jīng)費預(yù)算申報,按權(quán)限審批。首先由需求部門或單位填寫物資采購計劃表,經(jīng)財務(wù)部門審批后,再經(jīng)各級黨委研究,最后交由采購部門按規(guī)定的程序辦理。二是對采購方式的監(jiān)督。對采購方式的監(jiān)督,主要是監(jiān)督其是否符合特定的條件。按照規(guī)定,應(yīng)采用招標采購方式的,財務(wù)部門要監(jiān)督其是否存在符合標準而不采用招標采購的情況。
  三、嚴把“采購合同關(guān)”,確保經(jīng)費使用監(jiān)督到位
  根據(jù)財務(wù)管理人員必須有知情權(quán)的規(guī)定,所有物資采購招標和合同的簽訂都必須有財務(wù)人員的參與。采購部門人員要自覺接受財務(wù)和審計部門對采購活動的監(jiān)督和質(zhì)詢。
  招標文件的審查。對于列入預(yù)算和計劃的采購項目,符合招投標規(guī)定的應(yīng)按規(guī)定進行招標采購,采購部門和采購主管機關(guān)應(yīng)按規(guī)定發(fā)布有關(guān)招標文件,財務(wù)部門應(yīng)在發(fā)布之前,對采購部門抄送的招標文件中有關(guān)經(jīng)費部分進行認真審查,檢查招標文件和標書的經(jīng)費條款是否合規(guī),確保部隊利益不受侵害。
  采購合同的審查。財務(wù)部門在對合同草案及相關(guān)文件進行審查時,應(yīng)對照項目預(yù)算和采購計劃逐一進行審查,確保相關(guān)條款與預(yù)算、計劃相符;嚴格審查各項費用的構(gòu)成及承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任,認真測算消耗性費用開支,把消耗性費用開支控制在合理、合法的范圍之內(nèi);對采購資金支付方式和時間進行審查,盡量減少部隊的預(yù)付數(shù)量,并充分利用銀行信用工具,以保證資金安全;對中標服務(wù)費、履約保證金的收取標準及相關(guān)條款進行審查,確保符合國家、軍隊有關(guān)規(guī)定和招標文件的相關(guān)條款。
  四、嚴把“資金結(jié)算關(guān)”,確保經(jīng)費支付監(jiān)督到位
  做好采購經(jīng)費結(jié)算環(huán)節(jié)的監(jiān)督是財務(wù)監(jiān)督工作的落腳點。為此,財務(wù)部門要嚴把資金結(jié)算關(guān),確保采購經(jīng)費“支出有源”。
  在經(jīng)費核算方面。財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)批準的年度預(yù)算、采購計劃等實施核算。經(jīng)費核算必須符合規(guī)定,對采購過程中所發(fā)生的各項費用,財務(wù)部門應(yīng)按照有關(guān)會計制度 ……(未完,全文共2210字,當前只顯示1330字,請閱讀下面提示信息。收藏淺談如何加強物資采購中的財務(wù)監(jiān)督

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