| 標(biāo)題：財政局副局長科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告 |
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貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對全面提升財政工作水平具有重要意義。怎樣在發(fā)展觀的指導(dǎo)下，準(zhǔn)確把握國家宏觀的財政政策導(dǎo)向，恰當(dāng)運用財政分配職能，發(fā)揮財政資金“引導(dǎo)、放大”效應(yīng)，更好地支持服務(wù)全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下三個方面認(rèn)真思考： 一、把落實科學(xué)發(fā)展觀作為服務(wù)全縣大局的牢固基礎(chǔ) 科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，惟有發(fā)展才能解決民生就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，增加財政實力。在今年的全縣經(jīng)濟工作會議上，縣委、政府把經(jīng)濟社會發(fā)展工作的總要求概括為：“保增長，擴內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)，促就業(yè)，強基礎(chǔ)”，并提出了今年要突出抓好的七項重點工作。每一項工作都與財政工作息息相關(guān)，財政部門必須樹立科學(xué)發(fā)展意識，增強服務(wù)于縣委、政府中心工作的緊迫感和使命感，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹和實施積極的財政政策，提振信心， ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略599字，正式會員可完整閱讀）…… 一是要加大上爭政策和資金力度。圍繞中央“擴內(nèi)需、保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和諧”的總要求，明確財政部長比較全面地闡述積極財政政策的“五項”內(nèi)容，因地制宜的制定××產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，使××產(chǎn)業(yè)發(fā)展有的放矢，靶向準(zhǔn)確，擴大上級對××支持的覆蓋面，保證上爭資金“網(wǎng)”下無漏“魚”、上級財政政策享受“不漏項”。具體要從積極財政政策的“五項”內(nèi)容上去認(rèn)真領(lǐng)會。第一，要依據(jù)中央政府?dāng)U大公共投資9080億元的政策，著力加強縣內(nèi)交通等基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)項目。第二，要依據(jù)中央實行結(jié)構(gòu)性減稅5000億元的政策，認(rèn)真落實企業(yè)和居民稅收減負(fù)，擴大企業(yè)投資，增強居民消費能力。第三，要依據(jù)促進消費需求的政策，落實提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和家電下鄉(xiāng)及各類涉農(nóng)補貼等政策，擴大縣域城鄉(xiāng)消費對經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)。第四，要依據(jù)保障和改善民生的政策，貫徹落實 “三農(nóng)”支出和惠及民生的教育、衛(wèi)生支出增長，促進各項事業(yè)全面發(fā)展。第五，是依據(jù)推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策，大力推進和支持縣內(nèi)科技創(chuàng)新和節(jié)能減排建設(shè)項目。 二是要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。要打破財政預(yù)算經(jīng)費安排無基數(shù)的做法，因勢調(diào)整縣財政有限的資金投向，突出“兩個轉(zhuǎn)變”。第一，由微觀型的“點”支持向宏觀型的“面”支持轉(zhuǎn)變。要從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上突出投向，依據(jù)國家宏觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮縣情，對國家鼓勵發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域給予投入傾斜，實現(xiàn)以財政投入促財力增長、以財政投入促結(jié)構(gòu)優(yōu)化、以財政投入促民生改善。第二，由直接支持向間接支持轉(zhuǎn)變。財政支持要著重以政策傾斜、財政貼息、融資擔(dān)保等形式引導(dǎo)信貸資本、民間資本流向政府鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目。彰顯財政資金的“引導(dǎo)”作用，發(fā)揮財政資金“放大”效應(yīng)。 三、把評價資金投入績效作為提升資金效益的重要措施 強化資金投入績效管理，力求資金運行規(guī)范和安全，是財政管理的重要內(nèi)容，管理到位與否，關(guān)系到中央積極財政政策能否全面貫徹落實的重大問題。因此，開展財政資金績效評價，向投入要效益，也是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要求的需要。 一是在財政資金投入安排上，要堅持“有所為有所不為”的原則。屬于關(guān)系民生的領(lǐng)域，就要有所為；而屬于市場主體競爭性的領(lǐng)域，就要有所不為。為此，要力求做到兩個傾斜：其一，向財源項目傾斜。打鐵還須本身硬，××作為一個名副其實的貧困縣，經(jīng)濟總量很小，要滿足一要吃飯二要建設(shè)的需要，關(guān)鍵還得靠縣級財力的脫胎換骨。要咬定財源建設(shè)不放松，通過技改貼息、以獎代補等間接投入形式，使有限的財政資金發(fā)揮“乘數(shù)、放大”效應(yīng)，激勵工業(yè)企業(yè)深挖創(chuàng)新潛力，推動節(jié)能減排、高效生產(chǎn)。其二，向民生領(lǐng)域 ……（未完，全文共2587字，當(dāng)前只顯示1557字，請閱讀下面提示信息。收藏財政局副局長科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告） 上一篇：縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如何提高信訪監(jiān)督能力 下一篇：總經(jīng)理工作條例 相關(guān)欄目：財政 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報告 大學(xué)生 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 黨會報告 政府報告 述職報告 述廉報告 工作總結(jié) 工作匯報 社會實踐 |