標題:對消防部隊非現(xiàn)役用工的調研報告

  消防部隊非現(xiàn)役用工隊伍包括(合同制消防員,外聘人員、文職雇員)統(tǒng)稱為非現(xiàn)役人員。消防非現(xiàn)役人員的工作為消防部隊的輔助警力,是消防部隊緩解部隊警力不足,輔助消防執(zhí)法、搶險救援,如何有效地管理消防編外用工隊伍,發(fā)揮其應有的效能,成為當前消防部隊應對消防安全形勢、緩解警力不足矛盾的重要課題。筆者試根據(jù)基層消防部隊實際,作一淺析。
  一、基層大隊編外用工隊伍的概況
  我大隊共有非現(xiàn)役用工隊伍10名,現(xiàn)役消防官兵23人,其非現(xiàn)役用工隊伍比例將近現(xiàn)役消防官兵一半,其承擔崗位分布在內勤打印、宣傳、檔案管理、廚師、輔助防火巡查、滅火救援為主要崗位的六大類。使用非現(xiàn)役用工隊伍可以緩解在編警力不足、緩解執(zhí)勤壓力,同時通過加強多種形式消防隊伍建設,也是確保出戰(zhàn)斗力、保持部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的根本需要。
  二、非現(xiàn)役用工隊伍中存在的問題
 。ㄒ唬┞殭喾秶容^模糊。非現(xiàn)役用工人員的定位 ……(快文網http://m.hoachina.com省略666字,正式會員可完整閱讀)…… 
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差距的非現(xiàn)役人員往往覺得難以適應而選擇離開。同時,非現(xiàn)役人員的工作性質雖然是協(xié)助執(zhí)法工作,但其基本素質決定著工作效率和服務質量,由于不能保證按時、定期參加培訓,往往是自己邊干邊學,造成工作效率和質量無法保證。
  (二)隊伍年齡輕,入隊動機偏差。隊伍普遍比較年輕,遇事易沖動,思想狀態(tài)不穩(wěn)定,初上崗時懷著對公安消防工作的榮譽感工作,在工作時因非現(xiàn)役人員的身份得不到應有尊敬和認可,比官兵更容易受到傷害,時間一長榮譽感消失便迅速消失。更普遍的情況是,很多人把這份工作當成是臨時的跳板,成為許多人特別是青年人的“權宜之計”,一旦有好的去處便馬上離開。
 。ㄈ﹦趧訌姸却,工資待遇低。由于現(xiàn)役和非現(xiàn)役用工人員_上的差異,現(xiàn)役人員工資待遇相對較高,而非現(xiàn)役用工隊伍工資待遇偏低,相對固定。原因之一,非現(xiàn)役用工人員的工資和社會保險等費用有的消防大隊已向當?shù)卣疇幦〉搅,有的消防大隊至今還沒有爭取到,只是由消防大隊統(tǒng)籌解決,但標準不高;原因之二是,非現(xiàn)役人員與現(xiàn)役人員的福利待遇相比有一定差別,從一定程度上影響非現(xiàn)役用工隊伍工作積極性。
  (四)教育管理差,人文關心少。雖然各單位都制定了非現(xiàn)役用工管理辦法,但是這些管理措施因為缺乏系統(tǒng)配套的監(jiān)督制約措施,行不成系統(tǒng)、規(guī)范的制度,因此使管理往往流于形式,相對_的狀態(tài)使非現(xiàn)役用工人員沒有集體歸屬感。單位的很多活動很少邀請非現(xiàn)役用工人員參與,打擊了他們的積極性,傷害了他們的感情,讓他們感覺始終是單位的“局外人”。
  四、解決問題的對策
 。ㄒ唬┙∪(guī)章制度,加強長效管理。加強隊伍的長效管理,必須完善工作制度、教育培訓制度、督察考核制度、錄用辭退制度,并經常性開展法律知識、執(zhí)勤規(guī)范、服務意識以及職業(yè)道德等方面的教育。在日常工作中鼓勵非現(xiàn)役用工人員開展自學自助,落實干部進行傳、幫、帶,實行干部連帶責任制。組織參加黨團活動、民主生活會,使他們在工作和生活中與整個集體融合在一起,克服臨時觀念,以飽滿的熱情投入到工作中,充分發(fā)揮主觀能動性。每位非現(xiàn)役用工人員都由一名思想、工作表現(xiàn)較好的干部進行連帶管理,監(jiān)督其工作表現(xiàn),了解其思想狀況,幫助學習、指導工作,督促其不斷進步。對隊伍的管理列入干部的考核內容,必須經常性開展隊伍整頓活動,召開民主生活會開展批評和自我批評,查找隊伍管理中的薄弱環(huán)節(jié),深刻剖析存在的問題及原因,明確解決方法,對暴露出來的問題落實整改措施。通過加大對非現(xiàn)役用工人員的規(guī)范化管理和正規(guī)化建設的力度,促進隊伍的健康發(fā)展。
 。ǘ┩晟瓶己藱C制,增加工資收入。只有依靠嚴格、公正、合理的考核,才能獎勤罰懶,優(yōu)勝劣汰,充分調動非現(xiàn)役用工人員的工作積極性,從而增加非現(xiàn)役用工人員的收入。對非現(xiàn)役用工人員實行工作目標量化,完善月考核、年終評優(yōu)等制度,對于完成月目標任務的,在考核后每月兌現(xiàn)獎金,年終通過測評、非現(xiàn)役用工人員自評,年終會議決定,評選出優(yōu)秀非現(xiàn)役用工人員,除給予通報表揚外,給予一定的物質獎勵。在日常工作中,加強對非現(xiàn)役用工人員行為的監(jiān)督、檢查,通過明查暗訪,定期對非現(xiàn)役用工人員進行全面梳理,考察有無作風散漫、工作無成效甚至越權執(zhí)法、以權謀私等侵犯群眾利益的問題存在的非現(xiàn)役用 ……(未完,全文共2878字,當前只顯示1732字,請閱讀下面提示信息。收藏對消防部隊非現(xiàn)役用工的調研報告

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