標(biāo)題:關(guān)于如何規(guī)范基層藥械廣告發(fā)布行為

  近年來,整治違法藥械廣告的規(guī)章、文件等如同雪片般飄來,但在縣、市一級媒體,收效并不大,究其原因,大家心里有本明白帳。在基層縣這一級的媒體上刊播的此類廣告,大多都是以普通老百姓為形象作證明。這些藥械廣告設(shè)計當(dāng)事人,選擇指定的都是交通區(qū)位優(yōu)越、區(qū)域內(nèi)有一定知名度、影響力的零售藥房,通過高額的利潤空間、單線經(jīng)營模式進(jìn)行銷售。面對這些情況,如何規(guī)范藥械廣告,筆者認(rèn)為,從藥品經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)入手,可以促進(jìn)藥械廣告的規(guī)范。
  首先,從思想_態(tài)予以重視。工作的開展,認(rèn)識很重要,要想把違法藥械廣告整治好,必須從思想上加以重視。藥品經(jīng)營企業(yè)主要就是以盈利為目的,在經(jīng)營上獲利才是唯一的途徑,按照市場調(diào)控,自負(fù)盈虧。在這樣現(xiàn)實的情況下,他們會不擇手段來贏得利潤,維持生計。然而,賺錢是其行業(yè)特點,但不能丟掉人性、忘掉本質(zhì),這樣做絕對不容許,作為行業(yè)主管部門也應(yīng)有一定的責(zé)任。做 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略651字,正式會員可完整閱讀)…… 
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度累計并有嚴(yán)格的規(guī)定,必須實現(xiàn)無否決項的同時評分項90分以上。只有將藥品廣告監(jiān)測工作與藥品經(jīng)營企業(yè)的 “gsp”跟蹤、日常監(jiān)管、專項檢查等相結(jié)合起來,將日常監(jiān)管文書、市場稽查文書與企業(yè)信用檔案兩檔并一檔,有利于現(xiàn)場評審與檔案核實。與此同時,對未通過信用評審的企業(yè),實行人性化辦法,并不是一罰了之,而是,縣局負(fù)責(zé)組織舉辦為期一周的繼續(xù)教育,制定周密的教學(xué)課程,讓他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、藥品零售企業(yè)現(xiàn)場操作規(guī)范、藥品不良反應(yīng)知識等,經(jīng)費(fèi)由參加學(xué)習(xí)人員共同承擔(dān)。這樣的實行取得了很好的效果,企業(yè)也沒有理由不接受,促進(jìn)了行企和諧發(fā)展。
  第三,采取約談的形式,規(guī)范經(jīng)營行為。所謂“約談”是指對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測到的違法藥品廣告,在移交有關(guān)部門處理之前,將原藥品廣告劇本攝錄下來,制成光盤或錄音帶,以此為依據(jù),藥品市場監(jiān)管人員約請當(dāng)事人面談。對于發(fā)放宣傳單、宣傳品等其他手段的藥品廣告,并可能造成較大社會影響的,廣告監(jiān)測人員認(rèn)為需要約談的,也要約談。首先,通知廣告設(shè)計當(dāng)事人、指定經(jīng)營企業(yè),告知約談的時間、地點和需要提供的資料。其次,約談時須由兩名以上執(zhí)法人員其中一名單位領(lǐng)導(dǎo)參加,并邀請本單位聘請的部分社會監(jiān)督員參加。由社會監(jiān)督員、廣告設(shè)計事人、指定企業(yè)負(fù)責(zé)人、廣告監(jiān)測人員共同觀看其違法藥品廣告錄像,并審核紙質(zhì)材料,當(dāng)面指出廣告畫面、配音以及提交材料中具體發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,幫助其校正不正規(guī)用語和畫面,并向其宣傳有關(guān)的法律法規(guī)知識,提出限期整改的意見。最后,也要聽取當(dāng)事人提出自己的觀點和要求,同時,參與觀看人員共同在《藥品廣告監(jiān)測登記表》上簽字。約談程序履行后,市場監(jiān)管人員依照《藥品廣告審查辦法》繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測。如果依法進(jìn)行整改,并消除不良影響,將不予行政處理;反之,對于拒絕履行整改的廣告設(shè)計當(dāng)事人,則執(zhí)行《安徽省藥品廣告審查辦法實施細(xì)則》有關(guān)條款。通過約談,系統(tǒng)的給廣告設(shè)計當(dāng)事人一次深刻教育,同時也給了經(jīng)營企業(yè)一次深入學(xué)習(xí)機(jī)會,只有這樣他們才充分認(rèn)識到我們監(jiān)管部門是動真格的,使廣告設(shè)計當(dāng)事人不得不及時糾正自己的錯誤行為。同時,通過約談形式,也架起了“做藥人”與“管藥人”之間溝通的橋梁,凈化了藥品廣告市場,堵住廣告藥品終端銷售違法可乘之機(jī)。
  第四,市場稽查,逆向取證,有效遏制違法藥械廣告。縣級媒體的廣告品種,其渠道往往由廠方、藥品代理商、零售企業(yè)三方相互勾結(jié)與配合,手段非常隱蔽。每個廣告品種在指定的藥房基本上只有幾盒或樣品,他們的經(jīng)營方式是派員站在藥房門口守侯患者咨詢,如果要購買馬上有人送貨等方式經(jīng)營,如果有檢查的來,他們就以顧客身份乘機(jī)溜走,從藥房入手很難發(fā)現(xiàn)違法行為。面對這樣的新情況,我們利用他們違法廣告上作證明的患者為突破口,找到該患者,將其在使用的藥械進(jìn)行登記、做好《調(diào)查筆錄》,再回到指定藥房進(jìn)行核實,跟蹤追查此批號的規(guī)范記錄,這樣的舉措,企業(yè)違沒違法,自然就暴露出來。在市場稽查中,經(jīng)常對銷售違法廣告藥品的單位,實行重點監(jiān)管,跟蹤走訪,增加檢查頻次,對瞞而不報或消極對待的予以從重處理,并將違規(guī)行為錄入該企業(yè)信用檔案;同時,進(jìn)行市場稽查抽檢,多批次進(jìn)行抽檢,從質(zhì)量上尋找突破,對 ……(未完,全文共2811字,當(dāng)前只顯示1691字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于如何規(guī)范基層藥械廣告發(fā)布行為

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