| 標(biāo)題：關(guān)于我市變型拖拉機(jī)存在重大安全隱患的調(diào)查報(bào)告 |
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近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)道路交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求逐步加大，變型拖拉機(jī)由于價(jià)格低、適用性強(qiáng)等特點(diǎn)，逐慚成為購(gòu)置拖拉機(jī)車(chē)主首選機(jī)型。但少數(shù)不法分子、違規(guī)中介利用各省、市對(duì)拖拉機(jī)入戶(hù)管理松緊不一，將超標(biāo)、報(bào)廢甚至部分已申領(lǐng)過(guò)汽車(chē)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車(chē)異地辦理拖拉機(jī)牌照，并在我市違法從事貨物運(yùn)輸，給我市交通安全帶來(lái)重大隱患，并影響機(jī)動(dòng)車(chē)稅費(fèi)正常收取。為加強(qiáng)交通安全管理，現(xiàn)就我市變型拖拉機(jī)存在的交通安全隱患問(wèn)題報(bào)告如下： 一、我市變型拖拉機(jī)基本情況 1、拖拉機(jī)管理職權(quán)問(wèn)題。1996年前后，為方便管理，方便群眾，原由公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)的拖拉機(jī)審核發(fā)證的職權(quán)由公安機(jī)關(guān)委托農(nóng)機(jī)部門(mén)行使，2004年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》直接授權(quán)農(nóng)機(jī)部門(mén)辦理拖拉機(jī)牌證，并接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的監(jiān)督。目前，我市拖拉機(jī)及駕駛?cè)说呐谱C直接由農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所負(fù)責(zé)發(fā)放，其中全市擁有本 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略673字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 4、事故多發(fā)難調(diào)處。2007年，我市共發(fā)生與變型拖拉機(jī)相關(guān)重大事故14起，死亡14人，死亡人數(shù)占交通事故死亡總數(shù)12.3%，其中有9輛變型拖拉車(chē)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，有6輛系外掛變型拖拉機(jī)，有4輛外掛變型拖拉機(jī)無(wú)交強(qiáng)險(xiǎn)。2007年8月13日，三鎮(zhèn)駕駛?cè)笋{駛號(hào)變型拖拉機(jī)在路將騎電動(dòng)自行車(chē)的撞傷致死，負(fù)事故的主要責(zé)任，該變型拖拉機(jī)未年檢無(wú)保險(xiǎn)，事故發(fā)生后無(wú)力賠償并被法院判處實(shí)刑。 三、超標(biāo)變型拖拉機(jī)隱患原因 1、政策漏洞。我市對(duì)變型拖拉機(jī)“長(zhǎng)、寬、高”等技術(shù)參數(shù)有嚴(yán)格要求，但由于農(nóng)機(jī)部門(mén)管理缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范性，省與省之間上牌標(biāo)準(zhǔn)不一，部分省對(duì)變型拖拉機(jī)上牌標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)要求不嚴(yán)，辦證手續(xù)把關(guān)不緊，導(dǎo)致一些超標(biāo)變型拖拉機(jī)到外省領(lǐng)取號(hào)牌。加上我省農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)外省號(hào)牌拖拉機(jī)轉(zhuǎn)入要求不高，部分超標(biāo)車(chē)輛先在外省辦理變型拖拉機(jī)號(hào)牌，后直接轉(zhuǎn)入本地。 2、利益驅(qū)動(dòng)。一些變型拖拉機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商和中介，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，銷(xiāo)售超標(biāo)變型拖拉機(jī)，并在我市無(wú)法辦理牌證后，與外省聯(lián)系，幫助購(gòu)車(chē)人代辦變型拖拉機(jī)牌證，提供銷(xiāo)售、辦牌一條龍服務(wù)。同時(shí)，一些達(dá)到報(bào)廢年限、多年未檢、未交養(yǎng)路費(fèi)以及為少交養(yǎng)路費(fèi)的各種貨運(yùn)車(chē)輛車(chē)主，為繼續(xù)使用，并達(dá)到逃避?chē)?guó)家稅費(fèi)目的，通過(guò)非法渠道，放棄原號(hào)牌異地重新辦理拖拉機(jī)牌證。 3、手續(xù)簡(jiǎn)化。我市變型拖拉機(jī)上牌要求較嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)較高，而且每年必須參加定期檢驗(yàn)，而到外省領(lǐng)取號(hào)牌大多數(shù)車(chē)輛不需要車(chē)輛到場(chǎng)和安全技術(shù)檢驗(yàn)，只憑經(jīng)銷(xiāo)商提供的簡(jiǎn)單手續(xù)交錢(qián)即可辦理，甚至不用辦理交強(qiáng)險(xiǎn)手續(xù)。非法簡(jiǎn)便的辦證手續(xù)和“省錢(qián)”迎合了車(chē)主心理，誤導(dǎo)車(chē)主異地辦牌。 4、管理盲區(qū)。 購(gòu)買(mǎi)超標(biāo)變型拖拉機(jī)目的是多拉快跑少交錢(qián)，載重能力遠(yuǎn)超1噸的變型拖拉機(jī)在辦證限載1噸后，車(chē)主在運(yùn)輸過(guò)程中正常都超載。雖然《道路交通安全法》、《公路法》等法律法規(guī)對(duì)超載違法行為處罰較重，但因變型拖拉機(jī)基本上為重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)或“三農(nóng)”運(yùn)輸服務(wù)，公安、交通等部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中常遇到紅頭文件和各種關(guān)系干擾，既造成執(zhí)法不公現(xiàn)象，又給部分車(chē)主可乘之機(jī)，并引發(fā)購(gòu)置超標(biāo)變型拖拉機(jī)蔓延趨勢(shì)。 四、整治超標(biāo)變型拖拉機(jī)建議 變形拖拉機(jī)存在的重大安全隱患問(wèn)題，早己引起社會(huì)各界和人民群眾的強(qiáng)烈反響，早在2007年8月份市公安局就組織專(zhuān)人對(duì)全市變型拖拉機(jī)問(wèn)題進(jìn)行摸底調(diào)查，并與工商、農(nóng)機(jī)等部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，與工商聯(lián)合到變型拖拉機(jī)營(yíng)銷(xiāo)點(diǎn)進(jìn)行勸導(dǎo)工作，并形成書(shū)面報(bào)告向來(lái)郵指導(dǎo)工作的省交巡警總隊(duì)尤文杰副總隊(duì)長(zhǎng)以及交巡警支隊(duì)、市政府和相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行了匯報(bào)，并在全市開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，但收效不大，各類(lèi)事故仍在多發(fā)。為從源頭上消除變型拖拉機(jī)隱患，真正體現(xiàn)順應(yīng)民意、關(guān)注民生、保護(hù)生命的負(fù)責(zé)精神，我局建議： 1、排除干擾。建議相關(guān)部門(mén)從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常的稅費(fèi)收取機(jī)制高度出發(fā)，建立重點(diǎn)工程、城市建設(shè)或“三農(nóng)”運(yùn)輸工作規(guī)范，禁止使用超標(biāo)變型拖拉機(jī)運(yùn)輸建筑材料、渣土和涉農(nóng)產(chǎn)品，特別是外掛牌照變型拖拉機(jī) ……（未完，全文共2905字，當(dāng)前只顯示1748字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于我市變型拖拉機(jī)存在重大安全隱患的調(diào)查報(bào)告） 上一篇：公安局二〇〇七年度年終總結(jié)考評(píng)工作實(shí)施方案 下一篇：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)心得體會(huì) 相關(guān)欄目：其他重大節(jié)日紀(jì)念日專(zhuān)題 安全 安全講話(huà) 調(diào)研報(bào)告 大學(xué)生 黨務(wù)講話(huà) 政務(wù)講話(huà) 企業(yè)講話(huà) 農(nóng)業(yè)講話(huà) 紀(jì)檢講話(huà) 人大講話(huà) 政協(xié)講話(huà) 組織講話(huà) 城建講話(huà) 金融講話(huà) 宣傳講話(huà) 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 社會(huì)實(shí)踐 |