| 標(biāo)題：中英委任立法制度的比較及思考 |
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【內(nèi)容摘要】 隨著政府職能的擴(kuò)張和政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部職能的調(diào)整，委任立法制度被各國(guó)廣泛應(yīng)用，本文旨在通過(guò)對(duì)中英兩國(guó)委任立法制度的產(chǎn)生與發(fā)展、委任立法的主體、分類以及兩國(guó)對(duì)委任立法制度的監(jiān)督等方面的比較分析，初步探究?jī)蓢?guó)委任立法制度的差異以及對(duì)完善我國(guó)委任立法制度的借鑒意義。 【關(guān)鍵詞】 委任立法制度 中國(guó) 英國(guó) 比較 委任立法作為一種法律制度，不僅 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略306字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 在都鐸王朝亨利八世統(tǒng)治時(shí)期，1539年議會(huì)通過(guò)《公告法》，授予國(guó)王發(fā)布公告以限制議會(huì)法律生效的權(quán)力，國(guó)王的公告具有和議會(huì)制定的法律相同的效力。通過(guò)該法，亨利八世以公告方式獲得了廣泛的立法權(quán)。亨利八世還頌布了《官吏法》，通過(guò)該法任命政府特派員并授予其制定具有法律效力的法規(guī)、條例、法令的權(quán)力。這些都是議會(huì)一致認(rèn)為可以采取這種措施的早期例子。然而，從十七世紀(jì)初至十九世紀(jì)末，對(duì)政府權(quán)力的猜忌是英國(guó)憲法的一個(gè)特征，在議會(huì)與國(guó)王的斗爭(zhēng)中，立法權(quán)逐漸占了優(yōu)勢(shì)，議會(huì)的地位明顯提高，議會(huì)方面提出一個(gè)根本原則，即國(guó)王無(wú)立法和征稅的權(quán)力。在議會(huì)與國(guó)王的力最對(duì)比且行_處于劣勢(shì)的背景下，上述觀念和原則直接影響了英國(guó)委任立法的適用，表現(xiàn)在實(shí)踐上，是十八世紀(jì)由于個(gè)人_主義占統(tǒng)治地位，政府的行政職務(wù)不多，委任立法的數(shù)量逐漸減少。但這并不意味著英國(guó)停止使用委任立法這種立法形式，十八世紀(jì)議會(huì)繼續(xù)授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定救濟(jì)貧困和排除污水方面的法規(guī)。 直到十九世紀(jì)這個(gè)改革的時(shí)代到來(lái)之前，這種授權(quán)都還只不過(guò)是涓涓細(xì)流而已。此后，開始出現(xiàn)非�；\統(tǒng)的概括性授權(quán)。1834年《濟(jì)貧法》授權(quán)濟(jì)貧專員就有關(guān)濟(jì)貧事務(wù)制定規(guī)則和規(guī)章，這些官員可以不向議會(huì)負(fù)責(zé)。這一持續(xù)了一個(gè)多世紀(jì)的授權(quán)雖因自1847年起濟(jì)貧專員被要求對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)而告終，但是，它不是僅僅將具體執(zhí) ……（未完，全文共6615字，當(dāng)前只顯示796字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏中英委任立法制度的比較及思考） 上一篇：對(duì)行政復(fù)議委員會(huì)組織形式的探索與實(shí)踐 下一篇：對(duì)行政許可實(shí)施的調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：普法 法制 政法武裝 規(guī)章制度 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |