標(biāo)題:城市發(fā)展與無障礙設(shè)施建設(shè)

  城市無障礙設(shè)施的建設(shè)應(yīng)與城市發(fā)展同步,這是中外大中城市建設(shè)中的經(jīng)驗。城市無障礙建設(shè)包括:城市道路、公共建筑物和居住區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)應(yīng)方便殘疾人通行和使用。近年來,我市的無障礙設(shè)施建設(shè)在海寧市委、市政府的重視下,通過建設(shè)、公安等部門的共同努力,取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個方面:
  一是無障礙政策法規(guī)進(jìn)一步完善。自1991年5月實施殘疾人保障法以來,全面貫徹《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》,該標(biāo)準(zhǔn)通過近十年的運行,于2001年進(jìn)行重新修訂,并公布了中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》,為此省、市各職能部門相繼出臺了有關(guān)文件。2005年8月,海寧市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市發(fā)展和改革局、市規(guī)劃建設(shè)局、市民政局、市公安局、市老齡委、市殘聯(lián)等六部門聯(lián)合起草的《! ǹ煳木W(wǎng)http://m.hoachina.com省略598字,正式會員可完整閱讀)…… 
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錯誤的認(rèn)為,盲道、坡道、殘疾人專用廁所等無障礙設(shè)施,使用頻率低,投入意義不大。二是無障礙環(huán)境發(fā)展慢,盲道、坡道建設(shè)雖已起步,但占城市道路總量還較少。大型公共建筑、住宅、醫(yī)院、體育場、影劇院、殘疾?si忠巫ㄎ弧⒉闖滴壞任拚習(xí)枋┙ㄉ梟形匆鷸厥印H槍芾硪饈都貝憂,无樟(xí)芾砩形廾魅返腦鶉蔚ノ緩?fù)蠂娄的管理规定,灾R粘I鈧,盲叼仮坡道被各类潮I盡⒃游镎加玫那榭鏊媧杉?br>  因此,切實改善我市無障礙環(huán)境已是當(dāng)前海寧城市規(guī)劃建設(shè)的重要組成部分,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合海寧實際,建議從以下幾個方面抓好無障礙建設(shè)與管理。
  一、提高認(rèn)識,加強宣傳,增強無障礙環(huán)境意識。
  我市現(xiàn)有1.3萬余名持證殘疾人和近10萬老年人,在城市道路和公共設(shè)施中采取方便殘疾人和老年人的措施,為他們參與社會生活提供基本條件,是推進(jìn)社會文明的重要途徑。各級政府和有關(guān)部門要提高現(xiàn)代文明意識,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度上充分認(rèn)識推行無障礙環(huán)境的必要性和重要性,把城市道路和公共設(shè)施的無障礙設(shè)計和建設(shè)當(dāng)作一件大事來抓。同時,新聞部門要密切配合,大力宣傳無障礙環(huán)境的意義,使廣大市民認(rèn)識到無障礙設(shè)施建設(shè)是體現(xiàn)國家和社會對殘疾人關(guān)心的一個重要內(nèi)容,無障礙設(shè)施建設(shè)不僅方便殘疾人、老年人,而且方便婦女兒童和所有有需要的人,從而增強自覺維護(hù)管理和愛護(hù)無障礙設(shè)施的意識。
  二、建立有效的監(jiān)督檢查制度,將無障礙建設(shè)納入設(shè)計審批和竣工驗收程序。
  規(guī)劃設(shè)計與建筑設(shè)計單位進(jìn)行有關(guān)規(guī)劃和設(shè)計時,必須按規(guī)范規(guī)定考慮無障礙設(shè)計,建設(shè)行政主管部門和基本建設(shè)綜合管理部門在組織審查相關(guān)設(shè)計文件時,要把無障礙設(shè)計列為審查內(nèi)容;規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行規(guī)劃審查時,對不符合規(guī)范要求的有關(guān)建設(shè)一律不予以批準(zhǔn),不核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;對不按規(guī)范規(guī)定進(jìn)行施工的,要責(zé)令其限期改正;在有關(guān)建設(shè)竣工申請規(guī)劃驗收時,對于違反規(guī)范要求,未設(shè)置無障礙設(shè)施的,不予發(fā)放驗收合格證明,并責(zé)令建設(shè)單位限期予以改正。為加大監(jiān)督力度,可聘請殘疾人代表、有關(guān)部門同志組成無障礙設(shè)施建設(shè)監(jiān)督檢查組,在設(shè)計、施工、驗收過程中協(xié)助把關(guān)。同時,要加強培訓(xùn),強化設(shè)計技術(shù)人員和有關(guān)責(zé)任人的無障礙意識,不斷提高相關(guān)人員的責(zé)任感和執(zhí)行規(guī)范的自覺性。
  三、創(chuàng)造條件,切實將無障礙設(shè)施建設(shè)落到實處。
  目前,正是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是海寧加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,舊城改造、“六城聯(lián)創(chuàng)”、創(chuàng)建示范鎮(zhèn)(街道)一波接著一波。因此,要抓住這一有利時機,加快無障礙設(shè)施建設(shè),盡可能避免“前邊建、后邊改”的現(xiàn)象發(fā)生。在新建或改建的城市道路、公共建筑、住宅區(qū)、公共綠地、大型廣場等,必須嚴(yán)格按照《規(guī)范》的要求建設(shè)無障礙設(shè)施。過去已建的道路、重要公共建筑等,凡沒有無障礙設(shè)施的,都應(yīng)按照《規(guī)范》的要求,有計劃、有步驟的予以系統(tǒng)化改造,使無障礙設(shè)施“連線成片”,并充分發(fā)揮設(shè)施的 ……(未完,全文共2585字,當(dāng)前只顯示1556字,請閱讀下面提示信息。收藏城市發(fā)展與無障礙設(shè)施建設(shè)

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