| 標題：關于建立我縣公共資源交易統(tǒng)一平臺_的思考 |
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構建統(tǒng)一的公共資源交易平臺，強化市場監(jiān)管，規(guī)范市場行為，形成公開、公平、公正和競爭有序的市場秩序，從源頭上預防和遏制腐敗，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動。公共資源交易統(tǒng)一平臺的建立有利于規(guī)范市場交易行為，降低行政成本。 一、我縣公共資源市場化配置工作的模式和成效 我縣的招投標統(tǒng)一平臺于2004年3月正式運行，其監(jiān)管結構和運行機制是根據“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三分離原則建立。招投標管理委員會是招投標市場的決策機構，招標人和招標代理、 ……（快文網http://m.hoachina.com省略378字，正式會員可完整閱讀）…… 房屋建筑 8.6% 14.22% 工地整理 14.66% 20.98% 二、我縣公共資源市場化配置工作存在的主要問題 (一)交易平臺建設滯后。與其他縣市相比，綜合交易中心運行至今，“綜合”的作用并未得到充分發(fā)揮。一是“四大交易”中土地出讓、產權交易沒有進場；二是工程交易中的交通、水利等專業(yè)工程沒有進場；三是招投標和政府采購兩個中心兩套?si�，单稘痴b校斐扇�、财、物等自嚧的浪费；四蕼\〉賾邢蓿枋┘蚵�，尾件”设施翠s壞焦娣兌螅歡ǔ潭壬現圃劑私灰自俗骱凸芾矸窆ぷ韉目�。这与缙政办发[2003]85號文件明確土地交易、產權交易、政府采購待時機成熟納入招管辦統(tǒng)一的規(guī)范化監(jiān)管要求不相符。 (二)標后管理有待進一步加強。“低價中標、高價結算”現象突出，招投標成果未能得到切實維護。建設單位沒有按招標文件對項目班子的到位率進行考核、監(jiān)督和處罰；建設、監(jiān)理單位對項目經理更換及工程量變更比較隨意，項目建設“三超”現象較為嚴重。 (三)違規(guī)操作，易滋生腐敗。有的個別單位無視有關法律規(guī)定，未進入中心公開交易，將本應依法應當公開招標的公共資源建設項目直接發(fā)包，明招暗定，弄虛作假。有的為規(guī)避招標將項目化整為零、肢解發(fā)包，或者只對項目的主體部分進行招標，附屬、配套或追加部分隨意處置，造成項目費用一增再增，《施工合同》成為一紙空文；有的投標人以他人名義投標或以其他方式弄虛作假、騙取中標；有的以向招標人或評委行賄的手段謀取中標；有的中標人私自將中標項目的部分主體、關鍵性工作轉讓或分包給他人，形成一些項目高資質隊伍中標，低資質或無資質隊伍施工，使工程質量和進度無法保障。 （四）_有待進一步完善。與其他縣市相比，我縣的招投標年交易額為最多(除市本級 ……（未完，全文共4082字，當前只顯示983字，請閱讀下面提示信息。收藏關于建立我縣公共資源交易統(tǒng)一平臺_的思考） 上一篇：教育局副書記在科學發(fā)展觀轉段動員大會上的講話 下一篇：電廠黨員落實科學發(fā)展觀心得體會 相關欄目：公關 經貿 政協 統(tǒng)戰(zhàn) 統(tǒng)戰(zhàn)民政 調研報告 文教論文 綜合論文 |