標(biāo)題:關(guān)于加強(qiáng)改善規(guī)范性文件備案審查制度的論文

  摘要:本文主要針對(duì)先行規(guī)范性文件審查制度中存在的審查范圍過小、時(shí)間過長(zhǎng)、沒有統(tǒng)一的審查標(biāo)準(zhǔn)、被動(dòng)審查以及沒有賦予公民提出審查規(guī)范性文件權(quán)利等問題,提出了前置審查、統(tǒng)一公布、定期評(píng)估等八項(xiàng)法律措施。
  關(guān)鍵詞:規(guī)范性文件 審查 制度 研究
  對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查,是法 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略255字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q議。地方各級(jí)人大在本行政區(qū)域內(nèi),保證法律、法令的遵守和執(zhí)行。有權(quán)改變和撤銷本級(jí)人民委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令?h級(jí)以上人大有權(quán)改變或者撤銷下—級(jí)人大不適當(dāng)?shù)臎Q議和下—級(jí)人民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議和命令?h級(jí)以上的人民委員會(huì)有權(quán)停止下一級(jí)人民代表大會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議的執(zhí)行(注:當(dāng)時(shí)各級(jí)人民委員會(huì)既是行政機(jī)關(guān),又是人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu))。這些規(guī)定,確定了地方人大對(duì)規(guī)范性文件審查的原則范圍,也是地方各級(jí)人大對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行審查的最早憲法依據(jù)。1975年憲法,對(duì)地方人大監(jiān)督憲法法律實(shí)施及規(guī)范性文件審查都沒有作出規(guī)定,1978年制定的憲法對(duì)1975年憲法作了修正,重新確立了地方各級(jí)人大的監(jiān)督權(quán),但仍沒有恢復(fù)1954年憲法賦予地方人大審查規(guī)范性文件的權(quán)限。1982年憲法總結(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)地方各級(jí)人大審查規(guī)范性文件制度作出了明確的規(guī)定。
  地方組織法和立法法在1982年憲法的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了地方各級(jí)人大審查規(guī)范性文件的范圍。根據(jù)地方組織法第7條規(guī)定,省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市制定的地方性法規(guī),報(bào)省級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后施行,并由省級(jí)人大常委會(huì)報(bào)全國(guó)人大常委 ……(未完,全文共8272字,當(dāng)前只顯示664字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加強(qiáng)改善規(guī)范性文件備案審查制度的論文

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