隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的加快，信息資源已成為人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的戰(zhàn)略資源。檔案作為一種原生的信息資源，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)有著其它資源不可替代的作用。在今年的全國檔案工作會(huì)議上, 國家檔案局正式提出建立“兩個(gè)體系”, 即“轉(zhuǎn)變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí), 重視所有涉及人的檔案的價(jià)值, 建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系”;“轉(zhuǎn)變檔案工作中重機(jī)關(guān)團(tuán)體利用、 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略326字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 。從大處講, 國家管理檔案事業(yè), 是著眼于保存歷史文化財(cái)富， 還是著眼于人民群眾對(duì)個(gè)人信息的需求和權(quán)益的維系? 不同的出發(fā)點(diǎn), 導(dǎo)致整個(gè)事業(yè)的性質(zhì)將發(fā)生根本變化。如果是前者, 那檔案事業(yè)必然整體上屬于“文化事業(yè)”的一部分; 如果著眼于后者, 那檔案部門將成為公眾個(gè)人信息的集散地和公民權(quán)益維護(hù)、保障的組成部分。反映到資源建設(shè)上, 如果作為文化事業(yè), 就要求關(guān)注檔案的歷史文化價(jià)值, 文書檔案無疑是管理的主要對(duì)象; 如果出于滿足公眾個(gè)人信息需求和權(quán)益維護(hù), 那各種“涉及人的檔案”則更具有利用價(jià)值。在保管期限劃分上, 站在歷史文化和公眾個(gè)人信息需求兩個(gè)不同角度, 會(huì)對(duì)同一份檔案做出不同的判斷。如公民生育檔案, 從文化角度審視, 頂多短期而已, 而對(duì)公民個(gè)人而言, 可以定為永久保存。再從小處看, 在檢索工具的組織上, 著眼于滿足社會(huì)的文化需求, 必然要求重視查全率,重視族性檢索; 而要滿足公眾獲取個(gè)人信息和權(quán)益維護(hù)需求, 則更看重精確檢索, 對(duì)查準(zhǔn)率要求較高。即使從閱覽室的環(huán)境及軟硬件規(guī)劃設(shè)計(jì)上, 文化利用與個(gè)人信息查閱和_取證也會(huì)導(dǎo)致不同結(jié)果,前者要求環(huán)境靜謐, 而后者則免不了嘈雜。我們講思想觀念的調(diào)整、創(chuàng)新, 不是要舍棄檔案的歷史文化價(jià)值, 而是在繼續(xù)重視檔案歷史文化價(jià)值的基礎(chǔ)上, 進(jìn)而將檔案部門作為公眾個(gè)人信息查閱和取證中心。如此一來, 檔案部門與公眾的聯(lián)系將進(jìn)一步密切, 檔案館的功能也將產(chǎn)生大的轉(zhuǎn)變。
二、建立“兩個(gè)體系”要以檔案資源建設(shè)為核心
�。ㄒ唬n案資源管理現(xiàn)狀分 ……（未完，全文共3515字，當(dāng)前只顯示846字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變、建立兩個(gè)體系理論與實(shí)踐的思考）
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