標題:金融危機后返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)生犯罪情況的調(diào)查分析

  xx縣是地處大別山區(qū)的一個國家級貧困縣,也是勞務(wù)輸出大縣,受金融危機的影響,入秋以來,約有12萬?si叫б搗迪紓械納踔磷呱狹宋シǚ缸锏牡纜罰獂x縣的平安建設(shè)帶來了不同程度的壓力。2009年全球經(jīng)濟形勢仍不容樂觀,如何做好這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工的穩(wěn)定工作是事關(guān)xx縣和諧穩(wěn)定的大事,筆者對xx縣近五個月返鄉(xiāng)農(nóng)民工犯罪情況進行了調(diào)查,情況如下:
  一、返鄉(xiāng)農(nóng)民工犯罪的基本情況
  從2008年10月至2009年2月25日,xx縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工犯罪有30案43人,其中盜竊18案28人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工犯罪總?cè)藬?shù)的65.1%;搶劫2案5人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工犯罪總?cè)藬?shù)的11.6%;故意傷害8案8人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工犯罪總?cè)藬?shù)的18.6%;尋釁zhi事案1案1人, 占返鄉(xiāng)農(nóng)民工犯罪總?cè)藬?shù)的2.3%;侮辱1案1人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工犯罪總?cè)藬?shù)的2.3%。
  二、誘發(fā)返鄉(xiāng)農(nóng)民工犯罪的主要原因
  1、閑散人員增多是刑事案件增 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略676字,正式會員可完整閱讀)…… 
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以適應(yīng),失業(yè)的陰影在心頭難以揮去,家鄉(xiāng)的精神文化生活又相對貧乏,賭博、酒后很容易滋生打架斗毆等一系列不利于農(nóng)村穩(wěn)定的社會問題。近5個月,xx縣檢察院就辦理的此類案件10件10人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工犯罪總?cè)藬?shù)的23.3%,其中:故意傷害9案9人,尋釁zhi事1案1人,侮辱1案1人。如xx檢察院辦理的犯罪嫌疑人江某涉嫌侮辱一案中,2009年2月9日(正月十五)下午,彭新鎮(zhèn)楊店村的江某吃完十五飯后, 因鄰里地界鏟土之事與本灣的江某某發(fā)生糾紛,引起撕打,后江某借著酒勁將大糞水灌到江某某的嘴里,嚴重影響了我縣新農(nóng)村建設(shè)的風貌。
  4、部分“高!比巳悍掂l(xiāng)影響了社會治安。有的長期在外從事違法犯罪的人員也有一部分陸續(xù)返鄉(xiāng),在家鄉(xiāng)繼續(xù)從事違法犯罪活動。此類人員犯罪有7人, 占返鄉(xiāng)農(nóng)民工犯罪總?cè)藬?shù)的16.3%。如犯罪嫌疑人蔣某、袁某、方某涉嫌盜竊一案中,蔣某已因盜竊被判過二次刑,袁某13年來已因盜竊“三進宮”,方某07年因涉嫌尋釁zhi事取保候?qū)?受經(jīng)濟不景氣的牽連,三人不約而同地把目光又瞄到家鄉(xiāng)xx,在2008年10月至11月份期間,三人結(jié)伙先后在xx瘋狂盜竊60多起,價值十多萬元,給xx縣近期的社會治安帶來嚴重影響。
  三、針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工犯罪的對策
  妥善安置好返鄉(xiāng)務(wù)工人員是一個全社會的系統(tǒng)工程,各部門應(yīng)多方位多角度分工負責,協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確保農(nóng)民工返鄉(xiāng)后能實現(xiàn)良性回歸。
  1、黨委、政府部門要做好調(diào)查、引導、安撫工作。黨委、政府部門首先要在思想上高度重視務(wù)工人員返鄉(xiāng)待業(yè)問題,及時掌握返鄉(xiāng)人員就業(yè)動態(tài)信息。以科學發(fā)展觀為指導,積極搞好引導服務(wù),為失業(yè)者送去人性關(guān)懷,幫助他們排憂解難,找準自己的定位,走出失業(yè)的陰影,重塑發(fā)展的信心。同時,在生產(chǎn)、生活方面給予必要的扶持幫助,在政策方面給以必要的傾斜。對于農(nóng)民工返鄉(xiāng)后一段時間內(nèi)確實難于再就業(yè)、又無經(jīng)濟來源、生活確實困難的政府可給予適當?shù)纳罾щy補助。
  2、各基礎(chǔ)部門要合力為農(nóng)民工編織社會就業(yè)網(wǎng)。
  一是加強技能培訓工作。針對返鄉(xiāng)待業(yè)人員的務(wù)工特點和技術(shù)特長及打算,勞動就業(yè)部門要充分利用我縣現(xiàn)有的人力資源,進行有目的、高效率的崗位培訓和技能升級培訓,使輸出的勞動力整體素質(zhì)提高到一個新層次,努力實現(xiàn)輸出人員由體力型向技術(shù)型、智力型轉(zhuǎn)變,為他們再務(wù)工或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營打好基礎(chǔ)。
  二是加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。工商、稅務(wù)、銀行、民政、農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)服務(wù)局等相關(guān)職能部門應(yīng)聯(lián)合互動,積極鼓勵返鄉(xiāng)務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為他們在本縣搭建創(chuàng)業(yè)平臺,多挖掘就業(yè)崗位,多提供就業(yè)信息。
  三是加強勞務(wù)輸出工作。相關(guān)職能部門可通過勞務(wù)協(xié)作等各種方式廣泛收集用工信息,通過電視、報紙等載體廣泛發(fā)布各類用工信息等方式,加大做好勞務(wù)輸出工作的力度。
  3、職能部門要做好社會治安綜合治理工作。
  一是加大法律宣傳力度,提高返鄉(xiāng)待業(yè)人員的法律知識。各級司法機關(guān)可在全縣各村設(shè)立普法宣傳員,對進行《刑法》、《婚姻法》、《民法》等法律知識進行講解,開展以村為單位以案釋法、“共創(chuàng)平安xx”為主題的法制宣傳活動等形式,多渠道提高返鄉(xiāng)待業(yè)人員的法律知識。
  二是強化文化領(lǐng)域建設(shè),充實鄉(xiāng)村農(nóng)民的精神生活。針對當前的特殊時期,黨政宣傳部門要努力凈化 ……(未完,全文共2921字,當前只顯示1758字,請閱讀下面提示信息。收藏金融危機后返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)生犯罪情況的調(diào)查分析

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