| 標(biāo)題：維護(hù)失地農(nóng)民利益 構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境 |
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xx區(qū)處于主城區(qū)，是信陽(yáng)市政治、經(jīng)濟(jì)、文化 、交通中心，面積1512平方公里，下轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，全區(qū)總?cè)丝?5.6萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口32萬(wàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自xx區(qū)1998年設(shè)立以來(lái)，各類建設(shè)占地5000余畝，涉及農(nóng)民近2萬(wàn)人。近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，小城鎮(zhèn)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的用地量逐年增加，失地農(nóng)民_在不斷擴(kuò)大，他們處在“務(wù)農(nóng)無(wú)地、就業(yè)無(wú)崗、低保無(wú)份”的困難境地，給_帶來(lái)隱患。解決失地農(nóng)民問(wèn)題，維護(hù)_，已成為各級(jí)黨委、政府和基層組織面對(duì)并需要認(rèn)真研究解決的問(wèn)題。 一、失地農(nóng)民存在的突出問(wèn)題 失地農(nóng)民再就業(yè)困難。失地農(nóng)民缺少勞動(dòng)技能、文化素質(zhì)較低，就業(yè)能力和社會(huì)生存競(jìng)爭(zhēng)能力較差，導(dǎo)致無(wú)業(yè)或待業(yè)人員居多，經(jīng)濟(jì)來(lái)源極不穩(wěn)定。二是失地農(nóng)民的賠償 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略603字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。ǘ┲饔^原因：法制觀念淡薄，社會(huì)控制力薄弱。一是失地農(nóng)民法制觀念相對(duì)淡漠。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村的法制教育主要停留在學(xué)校課堂上，盡管政府通過(guò)多種形式面向基層群眾開(kāi)展法制教育，大多數(shù)農(nóng)民為了生計(jì)無(wú)暇顧及對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，大部分農(nóng)民法制觀念淡薄。二是基層_對(duì)農(nóng)民控制紐帶缺失。土地是維系村級(jí)組織和農(nóng)戶的紐帶，不管是過(guò)去向農(nóng)民“收錢(qián)”，還是現(xiàn)在給農(nóng)民補(bǔ)錢(qián)都是以土地為基礎(chǔ)的，農(nóng)民失去了土地，與村級(jí)組織的關(guān)系就像斷了線的風(fēng)箏，失去了聯(lián)系。 四、解決失地農(nóng)民問(wèn)題，維護(hù)_的一些做法與思考 �。ㄒ唬┮鷮�(shí)做好失地群眾工作，維護(hù)當(dāng)前_。解決好失地農(nóng)民上訪率高、影響社會(huì)治安秩序、引發(fā)民事糾紛、不信任黨委政府等存在的實(shí)際問(wèn)題，是做好失地農(nóng)民穩(wěn)定工作的當(dāng)務(wù)之急，根據(jù)認(rèn)真調(diào)查和積累的經(jīng)驗(yàn)，做到超前宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)，尊重民意，程序公開(kāi)，能夠取得較好的效果。一要超前宣傳。項(xiàng)目建設(shè)從規(guī)劃、審批到實(shí)施都有一個(gè)過(guò)程，充分抓住這個(gè)時(shí)間差，做積極主動(dòng)的宣傳工作，宣傳項(xiàng)目建設(shè)重大意義，宣傳國(guó)家有關(guān)的政策法規(guī)，使群眾對(duì)征地工作有積極的認(rèn)識(shí)，保持良好的心態(tài)，形成健康的輿論氛圍。二要加強(qiáng)引導(dǎo)。側(cè)重對(duì)輿論的引導(dǎo)和民意的引導(dǎo)，突出抓典型帶動(dòng)，尋求重點(diǎn)突破。要以做帶頭人、重點(diǎn)人的思想工作為重點(diǎn)，集中力量攻克難點(diǎn)，瓦解上訪者的向心力。三要以人為本。在征地過(guò)程中，征用與補(bǔ)償要齊頭并進(jìn)，采取有效措施，確保土地補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定落實(shí)到位。嚴(yán)禁克扣、挪用、截留，違者嚴(yán)肅查處。對(duì)分配到村(居委會(huì))、組的土地補(bǔ)償費(fèi)要充分尊重民意，按大多數(shù)人的意愿決定分配和使用，讓決策在最大程度上體現(xiàn)群眾的意愿和利益。四要程序公開(kāi)。征地補(bǔ)償過(guò)程應(yīng)設(shè)立由最廣泛的群眾代表參加的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全程監(jiān)督，給群眾以明白，還干部以清白。 （二）要妥善安置失地農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。一要完善土地征用政策，充分考慮農(nóng)民切身利益。當(dāng)前失地農(nóng)民對(duì)征地不滿首要矛盾集中在補(bǔ)償費(fèi)過(guò)低上�，F(xiàn)有的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按土地的農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值來(lái)計(jì)算的，沒(méi)有考慮到土地存在的其它價(jià)值，應(yīng) ……（未完，全文共2606字，當(dāng)前只顯示1569字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏維護(hù)失地農(nóng)民利益 構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境） 上一篇：淺談在基層檢察院如何實(shí)施人性化管理 下一篇：反貪查案理念應(yīng)由查明案件向證明案件轉(zhuǎn)變之思考 相關(guān)欄目：煙草 人事 職工 三農(nóng) 醫(yī)院 和諧 黨務(wù)講話 科技 科學(xué)發(fā)展 環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 |