標(biāo)題:人大關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行性情況調(diào)研報告

  ××縣人大常委會關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行性情況調(diào)研報告
  ——2008年11月12日在××縣第十六屆人大常委會第六次會議上
  ××縣人大常委會教科文衛(wèi)工委
  根據(jù)年初工作安排, 9月份縣人大常委會組織相關(guān)人員對我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
  一、我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行現(xiàn)狀
  本次調(diào)查采取縣鄉(xiāng)人大聯(lián)動的方式進行,縣人大常委會分四個調(diào)研組重點對紅椿鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)、蒿坪鎮(zhèn)、部分醫(yī)療機構(gòu)、縣合療辦進行了調(diào)研,在調(diào)研過程中,到村、組座談,到相關(guān)單位聽匯報、查資料, ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略438字,正式會員可完整閱讀)…… 
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一般不住院,住院也自己掏錢看,認為合療報銷手續(xù)繁瑣、醫(yī)藥費高、少數(shù)人反映報銷的錢不夠車費。還有一部分農(nóng)戶不看病,能拖則拖,能扛則扛。在合療政策受益面上普遍偏窄,實際受益的農(nóng)戶不多,受惠程度不高。如紅椿鎮(zhèn)2007年參合14340人,基金配套總額573600元,2007年實際報銷205人,報銷186243元,占基金總額32.4%,全鎮(zhèn)總受益率為1.43%;高橋2007年參合17326人,基金配套總額693040元,2007年實際報銷302人,報銷277835元,占40%,全鎮(zhèn)受益率為1.74%。由于本次調(diào)查農(nóng)戶的樣本量較少,實際各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參合農(nóng)戶的受益面更小。
  二、我縣新農(nóng)合在運行中存在的主要問題
 。ㄒ唬、政策宣傳不夠深入細致。
  一是宣傳的主體不明確。在調(diào)研過程中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合療辦工作人員反映,鎮(zhèn)、村兩級主要任務(wù)是按縣上下達的收繳任務(wù)籌資,一些具體的合療政策如報銷的病種,報銷比例,報銷程序他們自己也一知半解,所以他們在農(nóng)戶收錢時也給群眾說不清楚。然而實施合療的主要“窗口”——醫(yī)院,對合療政策的宣傳更少,只是按照上級有關(guān)文件執(zhí)行有關(guān)政策,因此導(dǎo)致了看似都在宣傳,可效果并不理想,使老百姓對合療政策一知半解、含糊不清,給合療工作的開展帶來諸多不利因素。
  二是宣傳口徑不統(tǒng)一。在合療證和參合發(fā)票上,明確寫著群眾有參合自愿的權(quán)利,但在執(zhí)行上要求90%以上的參合率,這種參合自愿和高參合率之間的矛盾使鄉(xiāng)村兩級在工作中處于兩難境地,甚至村干部在收錢時挨罵,說是政策在下面走了樣,給基金的收繳帶來了阻力。在宣傳口徑上,收錢時說的農(nóng)民交10元錢看病可以報銷,但鄉(xiāng)村干部講的又根本兌現(xiàn)不了,比如高橋龍?zhí)洞迦沃从橙ツ曛v的報銷人均6元的門診費,村衛(wèi)生室墊了600多元,至今未核報,最后村衛(wèi)生室不得不終止執(zhí)行這一政策。
  三是宣傳的形式單一,力度不夠。走訪時農(nóng)戶普遍反映,只是在收錢時才給他們宣講合療政策,其次就是王縣長致廣大農(nóng)戶的一封信,再沒有其他宣傳途徑和形式,造成老百姓對合療政策抱過高的期望值,這種高期望值與以農(nóng)村大病統(tǒng)籌為主的合 ……(未完,全文共4728字,當(dāng)前只顯示1138字,請閱讀下面提示信息。收藏人大關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行性情況調(diào)研報告

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