| 標題：關于開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的實施意見 |
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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，縣級有關部門： 為了提高農(nóng)業(yè)抗風險能力，從根本上保護農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民收入、穩(wěn)定農(nóng)村社會，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，構建農(nóng)村和諧社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《省人民政府關于開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的通知》（府發(fā)〔2007〕41號）精神，結合我縣實際，現(xiàn)就我縣推進政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作提出以下實施意見，請認真貫徹執(zhí)行。 一、試點工作的指導思想、基本原則和籌資機制 �。ㄒ唬┲笇枷搿� 以科學發(fā)展觀為指導，以促進投保人災后恢復生產(chǎn)和保險機構可持續(xù)經(jīng)營為目標，按照政府推動、市場運作的原則積極穩(wěn)妥的推行試點工作。 �。ǘ┗驹瓌t。 堅持主愿、市場運作、共同負擔、穩(wěn)步推進的基本原則；堅持低保障、廣覆蓋，有限風險與責任分擔相結合的保險經(jīng)營原則。 �。ㄈ┗I資機制。 保費由中央、省、市、縣財政和參保對象共同籌集，同時，建立縣人民政府政 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略672字，正式會員可完整閱讀）…… �。ㄎ澹┍ＹM補貼。 1、財政補貼資金的籌集。對試點品種的保費補貼，除中央、省、市、縣財政承擔外，也可以動員農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)出資補貼，以使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立更緊密的利益聯(lián)系。縣財政安排的保費補貼等資金納入年度財政預算。 2、財政補貼資金的管理。保費補貼資金實行財政支付。為承擔今后巨災可能帶來的政府超賠責任（超賠責任是指保險賠付超過實際保費收入的部分而產(chǎn)生的賠付責任），縣財政保費補貼資金實行按年度預算安排。當年如有結余，不抵減下年度預算，作為保險超賠和巨災準備金。財政部門按保費補貼年度計劃，提前向保險經(jīng)營機構撥付保費補貼資金，年終據(jù)實結算。 �。╋L險管理。 在試點階段，實行試點范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)保險風險責任在當年全縣保費3倍內(nèi)封頂，并承擔在此封頂線以內(nèi)保險賠付責任的方案；政策性農(nóng)業(yè)保險賠款在當年政策性農(nóng)業(yè)保險費的2倍以內(nèi)，由保險經(jīng)營機構承擔全部賠付責任；政策性農(nóng)業(yè)保險賠款在當年政策性農(nóng)業(yè)保險2-3倍的部分，由保險經(jīng)營機構與政府按1：1的比例分擔。政府承擔的超賠責任由省與縣財政按規(guī)定分擔。 �。ㄆ撸├碣r支付。 保險經(jīng)營機構必須按規(guī)定及時向農(nóng)戶支付政策性農(nóng)業(yè)保險賠款。賠付分兩次進行：損失發(fā)生后，先向農(nóng)戶支付核定損失的50%的預付賠款；在保險年度末統(tǒng)計全年全縣總賠款后，再進行個案清算。全縣全年總賠款在政策性農(nóng)業(yè)保險保費的3倍以內(nèi)，則按核定的賠款扣除預付賠款后全額支付；若全年總賠款超過了全縣政策性農(nóng)業(yè)保險保費的3倍，則個案賠款為核定賠款額乘封頂系數(shù)（全縣政策性農(nóng)業(yè)保險總保費×3/全縣總賠款），再扣減預付賠款后的額度。在操作中，要在保單中注明"全縣全年總賠款在政策性農(nóng)業(yè)保險保費3倍以內(nèi)核定損失全額賠付，超3倍以上按年終核定比例賠付"的理賠責任，并要求參保農(nóng)戶簽字，使其具有法律效力。同時，要做好細致的宣傳解釋工作，確保農(nóng)民充分了解參保信息。 （八）配套措施。 政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作要與農(nóng)村信貸相結合，把是否參保作為享受信貸支持、各類政策性扶持的重要前提條件。對參保者在財政扶持、貸款等方面實行優(yōu)惠、優(yōu)先。利用農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的聯(lián)動機制，帶動廣大農(nóng)戶團體參保。要與農(nóng)技服務相結合，發(fā)揮基層農(nóng)技隊伍_到農(nóng)村的網(wǎng)絡優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，協(xié)同代辦理賠定損和防災防損預防工作。有條件的可依托鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立專門的政策性農(nóng)業(yè)保險核損理賠專家小組，由保險經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)技人員、協(xié)會代表等組成，共同做好責任界定、現(xiàn)場查勘和定損工作，并建立必要的利益分享和責任約束機制。 在加強引導和愿的前提下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從促進農(nóng)業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，采取有效措施，支持保險經(jīng)營機構拓展相關業(yè)務。要積極支持保險經(jīng)營機構通過購買再保險分散保險風險。要加強對試點動作及項目的監(jiān)管，合理控制管理運作成本。要建立農(nóng)業(yè)保險項目的風險評價預警和運行監(jiān)控體系。 三、切實加強對試點工作的組織領導 （一）構建組織體系。 為加強對試點工作的領導，縣政府成立政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作領導小組，負責全縣政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在 ……（未完，全文共2904字，當前只顯示1748字，請閱讀下面提示信息。收藏關于開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的實施意見） 上一篇：局計算機b_m與安全管理暫行規(guī)定 下一篇：建筑施工安全應急救援管理工作總結 相關欄目：三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 保險 勞動保障 金融講話 工委 工作體會 工作總結 工作匯報 五一和五四節(jié)日專題 計劃規(guī)劃 |