標(biāo)題:礦山資源整合開發(fā)利用情況調(diào)查 |
結(jié)合市委市政府部署開展的“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展、促和諧”調(diào)研活動(dòng),近期率礦山處走訪xx縣安監(jiān)局及礦山企業(yè),了解xx縣礦產(chǎn)資源整合開發(fā)利用的基本情況和具體做法,頗有感想。其做法對(duì)有相似類型的其他地方有一定的借鑒意義,遂加以整理,以供參考。 一、礦山整合的由來 xx縣是我市境內(nèi)礦產(chǎn)資源較為豐富的區(qū)域,特別是非金屬礦產(chǎn)資源如石灰石、花崗石、瑩石、葉臘石、青石、石煤等儲(chǔ)藏量大,開采條件較好。生成于奧陶紀(jì)時(shí)代的石灰石資源,延綿于xx的xx至xx一帶,走向長達(dá)數(shù)公里,據(jù)已探明的地質(zhì)儲(chǔ)量報(bào)告,該區(qū)域的石灰石品質(zhì)優(yōu)、儲(chǔ)量大,宜大規(guī)模露天開采,是水泥、制堿、治金、鈣產(chǎn)品等的優(yōu)質(zhì)工業(yè)原料。 改革開放以來,xx縣依托當(dāng)?shù)亍 ǹ煳木W(wǎng)http://m.hoachina.com省略534字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 。ǘ┎块T調(diào)摸,合理規(guī)劃。由國土部門對(duì)xx礦區(qū)現(xiàn)有的開發(fā)現(xiàn)狀和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行調(diào)查摸底;根據(jù)礦區(qū)石灰石資源分布情況、地貌特征和現(xiàn)有礦山企業(yè)采礦權(quán)設(shè)置情況,本著擴(kuò)大礦山規(guī)模、優(yōu)礦優(yōu)用的要求,合理劃分或調(diào)整設(shè)置礦山采礦權(quán)的范圍、開采規(guī)模和出讓年限。通過整合,將使xx礦區(qū)原開采礦山從11家調(diào)減為5家,單一礦山開采規(guī)模為50萬噸以上。 。ㄈ┦袌(chǎng)配置,廠礦分離。xx礦區(qū)及周邊有眾多的礦山企業(yè)、水泥企業(yè)和輕鈣生產(chǎn)企業(yè),許多礦山是生產(chǎn)企業(yè)的自備礦山。為體現(xiàn)礦山整合后采礦權(quán)出讓的公平、公正和確保現(xiàn)有用礦生產(chǎn)企業(yè)的石灰石原料供應(yīng),xx縣的做法是:按照市場(chǎng)化配置資源的原則,凡縣內(nèi)規(guī)模以上或投資在2000萬元以上的水泥、輕鈣企業(yè)和礦山企業(yè)均可參加礦山采礦權(quán)的競(jìng)標(biāo),并必須有上述符合條件的3家以上企業(yè)合資、合作組建獨(dú)立的礦山開采企業(yè)。礦山企業(yè)必須與用礦企業(yè)簽訂供礦協(xié)議。 。ㄋ模┡涮渍,順利推進(jìn)。為顧及現(xiàn)有礦山企業(yè)的利益,對(duì)礦山企業(yè)投資形成的礦區(qū)道路、開采設(shè)施等在出讓合同中到期未有約定不予補(bǔ)償?shù),在公開出讓前進(jìn)行評(píng)估確定并在出讓公告里予以明確,由新中標(biāo)企業(yè)給予補(bǔ)償;為顧及礦山所在地村的相關(guān)利益,要求新礦山企業(yè)必須按照輝埠鎮(zhèn)的統(tǒng)一政策保證其既得利益;鼓勵(lì)新礦山企業(yè)優(yōu)化開采方案,采用中深孔爆破技術(shù),合理布置采礦工藝和利用資源,優(yōu)礦優(yōu)用,縣財(cái)政視情給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。 三、幾點(diǎn)啟示 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。在現(xiàn)有開采礦山的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合,不像原始礦山采礦權(quán)出讓那樣簡(jiǎn)單,所面臨的問題要復(fù)雜的多,利益的糾紛要激烈的多。為此僅由一個(gè)部門或幾個(gè)部門按礦山開采的一般管理程序操作顯然是行不通的。必須要由政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政府的組織下通盤謀劃,科學(xué)制訂方案、明確部門職責(zé)、細(xì)化工作要求、嚴(yán)明工作紀(jì)律,通過參與部門的齊心協(xié)力,才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,達(dá)到礦山整合的既定目標(biāo)。 。ǘ⿹窈谜蠁(dòng)點(diǎn)。在現(xiàn)有的礦山開采情況下進(jìn)行礦山整合,工作的難度可想而知,所以選擇好合適的啟動(dòng)點(diǎn),會(huì)起到事半功倍的效果。xx縣的做法是在規(guī)劃好整合礦山的前提下,透過公開的渠道,提前向社會(huì)明確政府整合輝埠礦區(qū)的態(tài)度,讓礦山企業(yè)有一定的心理準(zhǔn)備和參與重組的準(zhǔn)備,并在現(xiàn)有開采礦山采礦權(quán)設(shè)置到期的時(shí)點(diǎn),逐一收回采 ……(未完,全文共2305字,當(dāng)前只顯示1387字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏礦山資源整合開發(fā)利用情況調(diào)查) 上一篇:稅務(wù)系統(tǒng)個(gè)人2008年工作總結(jié) 下一篇:商業(yè)系統(tǒng)2008年工作總結(jié) 相關(guān)欄目:工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 |