標(biāo)題:實(shí)施稅源精細(xì)化管理切實(shí)提高稅收管理效能

  稅收管理精細(xì)化是稅收管理集約化、信息化、科學(xué)化的內(nèi)在要求,是克服大而放之的粗放型管理、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)集約化要求的必然選擇。稅源管理是稅收管理的核心,實(shí)行精細(xì)化管理關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)稅源管理精細(xì)化,按照精確、細(xì)致、深入的要求,通過(guò)科學(xué)細(xì)化管理內(nèi)容,對(duì)稅源管理過(guò)程進(jìn)行事前、事中、事后的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,適時(shí)對(duì)管理工作進(jìn)行衡量、評(píng)價(jià),對(duì)出現(xiàn)偏差進(jìn)行糾正,做到責(zé)任到人、管理到戶、控管到點(diǎn)、監(jiān)督到位。
  一、實(shí)行分級(jí)分類管理,促進(jìn)管理對(duì)象精細(xì)化
  管理對(duì)象精細(xì)化就是針對(duì)不同情況的納稅人實(shí)施不同的管理,也就是對(duì)納稅人實(shí)施分級(jí)、分類管理。為此,要制定《納稅信用分級(jí)管理辦法》,從日常檢查管理、發(fā)票管理、納稅服務(wù)等方面采取不同的鼓勵(lì)和限制措施,采取不同的管理辦法;基層局要根據(jù)本單位的稅源大小、行業(yè)類別特點(diǎn)、稅種、經(jīng)營(yíng)方 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略590字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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理。堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)好國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)欠稅管理工作的通知》(國(guó)稅發(fā)[2004]66號(hào))文件,按文件規(guī)定的規(guī)程對(duì)欠稅的全程跟蹤管理,切實(shí)用好《稅收征管法》賦予稅務(wù)部門(mén)的9大權(quán)利和措施,將欠稅管理納入執(zhí)法檢查工作內(nèi)容,千方百計(jì)強(qiáng)化清繳欠稅工作。其六,要強(qiáng)化建賬健證。對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大的個(gè)體戶依法強(qiáng)制建賬健證,使之申報(bào)納稅達(dá)到或接近實(shí)際的水平,提高征收率。對(duì)申請(qǐng)建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷(xiāo)貨登記簿的,嚴(yán)格按照必須行政許可審批的規(guī)定進(jìn)行審批,以促進(jìn)建賬健證工作的開(kāi)展。
  三、發(fā)揮信息技術(shù)效能,促進(jìn)管理手段精細(xì)化
  手段精細(xì)化是管理精細(xì)化的前提條件。推行稅源管理精細(xì)化,應(yīng)將信息技術(shù)引入稅源監(jiān)管,充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息資源的作用。信息中心要根據(jù)管理對(duì)象、內(nèi)容、目標(biāo)等工作需要,通過(guò)對(duì)現(xiàn)有信息管理系統(tǒng)的增值應(yīng)用,面向稅收管理員提供可操作的信息化管理手段,保障精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)。大力推行電子申報(bào),擴(kuò)大信息采集渠道,豐富信息采集源和提高采集的質(zhì)量效率;加快推廣稅款支付平臺(tái)的使用,提高稅款征收的效率;加快建立同工商、地稅、銀行、財(cái)政、民政、海關(guān)、審計(jì)等部門(mén)橫向信息的交換和互聯(lián)互通;積極研究利用稅控裝置的措施,對(duì)納稅人物流、資金流的過(guò)程監(jiān)控,擴(kuò)大監(jiān)控稅源視野。
  四、注重稅源監(jiān)控實(shí)效,促進(jìn)管理方法精細(xì)化
  管理方法精細(xì)化是稅源管理的核心,要發(fā)揮全體干部的能動(dòng)性作用,在管理對(duì)象、內(nèi)容和手段精細(xì)化的基礎(chǔ)上,從掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)律和涉稅信息變動(dòng)規(guī)律入手,按照對(duì)不同規(guī)模、不同行業(yè)、不同經(jīng)濟(jì)形式、不同經(jīng)營(yíng)方式、不同區(qū)域、不同納稅信用等級(jí)、不同類別等納稅人的特點(diǎn),采取適合于每一種對(duì)象和規(guī)律的管理方法,全面深入地分析、監(jiān)控納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)稅源和納稅情況。對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè),要利用“金稅工程”、“一戶式”管理手段,強(qiáng)化對(duì)物流、資金流的監(jiān)控分析,綜合評(píng)價(jià)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和納稅能力;對(duì)中小企業(yè)建立監(jiān)控指標(biāo)體系,針對(duì)納稅人申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行綜合評(píng)定;對(duì)個(gè)體納稅戶,在管理上突出抓好集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)大戶的管理,對(duì)起征點(diǎn)以下納稅人,要在日常管理的基礎(chǔ)上將臨界起征點(diǎn)的業(yè)戶作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,適時(shí)納入管理。要積極推行定額調(diào)整聽(tīng)證制度,推行陽(yáng)光辦稅。
  五、落實(shí)崗責(zé)考評(píng)機(jī)制,促進(jìn)評(píng)價(jià)考核精細(xì)化
  為解決稅源管理是否到位的問(wèn)題,必須將稅源管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化,按照難易程度、責(zé)任大小進(jìn)行量化,對(duì)每個(gè)監(jiān)控人員的日常工作進(jìn)行嚴(yán)格考核,促進(jìn)管理工作的落實(shí)。首先,重組稅收業(yè)務(wù)流程。結(jié)合稅源精細(xì)化管理和納稅服務(wù)等工作要求,進(jìn)一步優(yōu)化和重組稅收業(yè)務(wù),簡(jiǎn)并、簡(jiǎn)化內(nèi)外工作程序和手續(xù)及審批環(huán)節(jié),提高稅收征管整體效率,讓管理員從繁重的審批工作中解脫出來(lái),集中精力投身于對(duì)納稅人的日常管理。同時(shí),改善信息流,依托信息技術(shù),使計(jì)算機(jī)更全面地應(yīng)用稅收業(yè)務(wù)流程,并 ……(未完,全文共2548字,當(dāng)前只顯示1533字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏實(shí)施稅源精細(xì)化管理切實(shí)提高稅收管理效能

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