標題:對新時期人民政協履行民主監(jiān)督職能的思考

  
  對新時期人民政協履行民主監(jiān)督職能的思考
  黨的十七大報告指出:“支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能,推進政治協商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設;把政治協商納入決策之前,完善民主監(jiān)督機制,提高參政議政實效。”通過對十七大報告的反復深入學習,使我對新時期人民政協履行民主監(jiān)督職能又進行了深入思考。就是說,隨著社會主義民主政治建設的不斷深入,政治的民主監(jiān)督究竟賦予了 ……(快文網http://m.hoachina.com省略324字,正式會員可完整閱讀)…… 
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現為國家政體的人民代表大會的民主形式,又有體現為中共領導的多黨合作和政治協商制度的人民政協的民主形式。人民政協既是中國人民愛國統一戰(zhàn)線組織,又是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構。_同志把人民政協工作的主題高度概括為團結和民主,并將政協民主揭示為“統一戰(zhàn)線范圍內的民主”。可見,建立在統一戰(zhàn)線基礎之上的政協民主,是與團結有機結合,以團結為前提并以團結為依歸的一種民主形式。把團結和民主有機結合在一起,是中國社會主義民主的一大特色,離開團結這一主題,也就無法說清什么是政協民主,政協的民主監(jiān)督也不可能存在。
  理解民主監(jiān)督的含義,還需要了解我國的監(jiān)督體系特別是民主監(jiān)督的特性。分析我國現有的各類監(jiān)督形式,可以較為清楚地認識政協民主監(jiān)督的特性:第一,監(jiān)督可以分為權力性監(jiān)督和非權力性監(jiān)督兩種類型。所謂權力性監(jiān)督,是指自上而下的,通過相應手段對被監(jiān)督者形成制裁或制約力的監(jiān)督形式。所謂非權力性監(jiān)督,是指自下而上的,通過各種方式對決策機關形成一定程度影響的監(jiān)督形式。無疑,政協的民主監(jiān)督屬于非權力性的監(jiān)督。但是,非權力性監(jiān)督又是監(jiān)督的主體,直接反映著全社會最廣大的人民群眾的呼聲和利益,是監(jiān)督體系發(fā)展的主流,是衡量一個國家或地區(qū)政治文明、社會進步的重要標志。第二,非權力性監(jiān)督又可以為自發(fā)性監(jiān)督和組織性監(jiān)督。某一或某些群眾通過信訪、檢舉揭發(fā)、投訴等途徑所產生的監(jiān)督以及社會公眾通過媒體所形成的yu論監(jiān)督,都屬于自發(fā)性監(jiān)督。而政協的民主監(jiān)督,則屬于組織性監(jiān)督,是通過人民政協的組織行為所產 ……(未完,全文共3495字,當前只顯示841字,請閱讀下面提示信息。收藏對新時期人民政協履行民主監(jiān)督職能的思考

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