標(biāo)題：理順機(jī)關(guān)基層關(guān)系的思考


　　對(duì)“機(jī)關(guān)亂忙、基層忙亂”常見(jiàn)病的透析
　　寒假期間，我回到老部隊(duì)對(duì)基層忙亂問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查中感到，這一現(xiàn)象有所回升。對(duì)此，基層反映強(qiáng)烈，正如個(gè)別同志怨言：“不論星期幾，就是不休息；不論哪級(jí)來(lái)，鑼鼓敲起來(lái)”，如果不把基層從忙而無(wú)序、忙而無(wú)效的困境中解放出來(lái)，既不利于提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層的效能，也不利于基層的全面建設(shè)。
　　造成“機(jī)關(guān)　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略298字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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濫，致使正規(guī)秩序無(wú)法保證，正常的教育訓(xùn)練難以落實(shí)。突出表現(xiàn)在“四多一超”。即：檢查多、會(huì)議多、電話多、公差多、工作超負(fù)荷。據(jù)調(diào)查，有位教導(dǎo)員給全營(yíng)上政治課，一個(gè)半小時(shí)內(nèi)，就接到機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)七個(gè)電話，有的營(yíng)長(zhǎng)一天參加機(jī)關(guān)的三個(gè)會(huì)議，有的連隊(duì)一天出了二十六名公差，使連隊(duì)的正常工作無(wú)法進(jìn)行。造成這種狀況的主要原因，是黨委、首長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不力，工作指導(dǎo)隨意性比較大，習(xí)慣憑“感覺(jué)”辦事，想起什么抓什么，互不通氣，政出多門(mén)，基層不知該聽(tīng)誰(shuí)的。改變這種狀況，一是要強(qiáng)化統(tǒng)的意識(shí)。要幫助大家弄明白，出現(xiàn)政出多門(mén)、條條下達(dá)問(wèn)題的根子，就在于沒(méi)有理順黨委、首長(zhǎng)和機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，黨委、首長(zhǎng)對(duì)依據(jù)《綱要》抓基層建設(shè)沒(méi)有真正“統(tǒng)”起來(lái)。要始終圍繞《綱要》規(guī)定的五條標(biāo)準(zhǔn)和七項(xiàng)經(jīng)常性工作搞好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，這是對(duì)黨委、首長(zhǎng)抓基層工作的基本要求，也是解決基層忙亂的前提。二是要明確統(tǒng)的內(nèi)容。黨委、首長(zhǎng)統(tǒng)籌抓基層工作，不是事無(wú)巨細(xì)，眉毛胡子一把抓，而是抓全局、抓方向、抓重點(diǎn)、區(qū)分層次、有的放矢。具體講，主要是明確抓基層工作的指導(dǎo)思想，搞好年度和階段的工作計(jì)劃，組織機(jī)關(guān)抓基層的力量，以及研究落實(shí)基層建設(shè)的有關(guān)制度規(guī)定等，要統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一要求，這樣才能做到統(tǒng)而不死。三是要規(guī)范統(tǒng)的形式。在這方面，不斷規(guī)范“三會(huì)一條線”制度，防止部署工作的隨意性�！叭龝�(huì)”就是每個(gè)月底召開(kāi)由部門(mén)以上首長(zhǎng)、各級(jí)主官和機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù) ……（未完，全文共3221字，當(dāng)前只顯示776字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏理順機(jī)關(guān)基層關(guān)系的思考）

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