| 標(biāo)題：工商局分權(quán)監(jiān)管規(guī)定 |
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（一）行政執(zhí)法工作： _、實(shí)行舉報(bào)案件交叉查案制度和重點(diǎn)企業(yè)控制檢查措施。行政執(zhí)法檢查嚴(yán)格依據(jù)職權(quán)和程序進(jìn)行，在實(shí)行屬地管理的同時(shí)，對(duì)舉報(bào)案件實(shí)行交叉查案制。各單位對(duì)涉及其他轄區(qū)的舉報(bào)案件線索，經(jīng)填寫《非轄區(qū)查處案件審批表》報(bào)經(jīng)檢科批準(zhǔn)后，方可跨轄區(qū)予以查處；上級(jí)交辦或其他非辦案機(jī)構(gòu)提供線索的案件由經(jīng)檢科按案件實(shí)際情況指定辦案機(jī)構(gòu)承辦。 對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行控制檢查措施，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)“重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)”進(jìn)行執(zhí)法檢查的相關(guān)承諾：對(duì)這些企業(yè)沒(méi)有被舉報(bào)的，一律不予檢查；有被舉報(bào)的，必須報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，經(jīng)分管副市長(zhǎng)同意后方可進(jìn)行。但專項(xiàng)整治除外。 _、實(shí)行“查、辦”分離制度，建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。對(duì)行政處罰案件的查辦過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確辦理的事項(xiàng)和辦理時(shí)限，形成相互監(jiān)督、相互制約的行政執(zhí)法機(jī)制，確保行政執(zhí)法的規(guī)范化。 （_）立案?jìng)浒傅怯浿贫�。辦案機(jī)構(gòu)根據(jù)各種途徑發(fā)現(xiàn)的案件線索，作初步調(diào)查后認(rèn)為符合立案條件 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略691字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 案件調(diào)查終結(jié)，各所（分局、隊(duì)）的辦案人員應(yīng)將全部案卷材料提交本所（分局、隊(duì)）的法制機(jī)構(gòu)或法制員初審。所級(jí)法制機(jī)構(gòu)或法制員初審后，確認(rèn)本單位辦案人員所作出的行政處罰準(zhǔn)確有效的，填寫《行政處罰案件先期核審表》，統(tǒng)一上報(bào)市局法規(guī)科；對(duì)辦案人員所作出的行政處罰有不同意見(jiàn)的，可以建議辦案人員補(bǔ)正、補(bǔ)充或重新辦理。 局法規(guī)科應(yīng)對(duì)各所（分局、隊(duì)）上報(bào)的案件進(jìn)行全面審核，并在收齊全部案卷材料的_個(gè)工作日內(nèi)核審?fù)戤�，移送局長(zhǎng)審批。因特殊情況需要延長(zhǎng)的，須報(bào)局長(zhǎng)審批，但延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)_個(gè)工作日。 辦案機(jī)構(gòu)在案件調(diào)查終結(jié)后未經(jīng)核審機(jī)構(gòu)核審自行向行政相對(duì)人作出處罰的，法規(guī)科不予結(jié)案登記，并根據(jù)國(guó)家工商總局《工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，要求辦案機(jī)構(gòu)將全部材料移送并進(jìn)行全面審查后作出處理。 _、實(shí)行重大案件集體討論決定制度。 工商行政管理機(jī)關(guān)所辦的案件處理審批實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)審批和集體討論審批相結(jié)合的原則。 （_）各所（分局、隊(duì)）罰沒(méi)款達(dá)萬(wàn)元以上的重大案件和復(fù)雜疑難案件(其中經(jīng)檢大隊(duì)為罰沒(méi)款達(dá)_萬(wàn)元以上)，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行集體審理制度。 �。╛）以市工商局名義作出處罰的一般案件經(jīng)法規(guī)科審核后由局長(zhǎng)直接作出審批決定；對(duì)罰沒(méi)額達(dá)_萬(wàn)元以上的重大案件和復(fù)雜疑難案件統(tǒng)一提交案審委員會(huì)討論審批決定。 （_）核審機(jī)構(gòu)與辦案機(jī)構(gòu)對(duì)案件的違法性質(zhì)、_裁量幅度等主要事項(xiàng)達(dá)不成一致意見(jiàn)的，提交案審委員會(huì)集體討論決定。 _、實(shí)行“扣、管”分離制度。辦案機(jī)構(gòu)對(duì)查扣的物資應(yīng)于實(shí)施查扣后__小時(shí)內(nèi)向局辦公室指定倉(cāng)庫(kù)和指定人員辦理移交手續(xù)。案件結(jié)案后，對(duì)依法需作銷毀或拍賣的處理物資，由辦案機(jī)構(gòu)提出處理建議連同行政處罰決定書復(fù)印件報(bào)局長(zhǎng)審批，經(jīng)批準(zhǔn)后交局辦公室，由辦公室具體負(fù)責(zé)物資的后處理工作，監(jiān)察室進(jìn)行監(jiān)督。 _、實(shí)行“罰、繳分離”制度，即作出罰款的機(jī)構(gòu)和收繳罰款的機(jī)構(gòu)相分離。作出行政處罰決定后，案件辦理人員不得直接收繳罰沒(méi)款項(xiàng)，由行政相對(duì)人將應(yīng)繳納的罰沒(méi)款統(tǒng)一存入到指定的專用帳戶。 �。ǘ⒌怯泴徟ぷ�。 _、全面推進(jìn)企業(yè)登記注冊(cè)“一審一核”制。制訂并落實(shí)審查員制度和核準(zhǔn)員制度，明確“一審一核制”崗位權(quán)限、職責(zé)及獎(jiǎng)懲措施，進(jìn)一步完善和規(guī)范注冊(cè)登記操作規(guī)程。通過(guò)審、核職權(quán)分解，環(huán)環(huán)相扣，互相制衡。企業(yè)注冊(cè)登記審查員、核準(zhǔn)員實(shí)行資格考試制。 _、建立疑難登記事項(xiàng)評(píng)審委員會(huì)集體討論決定制度。根據(jù)區(qū)別難易，分項(xiàng)歸并。對(duì)簡(jiǎn)易類注冊(cè)登記，由審查員直接在窗口審查核準(zhǔn)；對(duì)普通類注冊(cè)登記和特殊類注冊(cè)登記，先由審查員受理審查，再上報(bào)核準(zhǔn)員核準(zhǔn)；對(duì)疑難問(wèn)題核準(zhǔn)員認(rèn)為需請(qǐng)示科長(zhǎng)的，由科長(zhǎng)核準(zhǔn)，科長(zhǎng)認(rèn)為需要請(qǐng)示分管局長(zhǎng)的，由分管局長(zhǎng)核準(zhǔn)，重大問(wèn)題的，必須經(jīng)企業(yè)注冊(cè)登記評(píng)審委員會(huì)集體討論決定。 _、實(shí)行登記案卷評(píng)審制度、責(zé)任追究制度和登記質(zhì)量互查制度。加大對(duì)企業(yè)、市場(chǎng)、商品展銷會(huì)、經(jīng)紀(jì)人等登記環(huán)節(jié)監(jiān)督和考核力度，使“定崗、定權(quán)”和“定量、定責(zé)”相結(jié)合，做到責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲明確，并與年度目標(biāo)考核責(zé)任制掛鉤。 _、 ……（未完，全文共2983字，當(dāng)前只顯示1795字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商局分權(quán)監(jiān)管規(guī)定） 上一篇：工商分局廉政文化建設(shè)情況介紹 下一篇：關(guān)于年檢期間開(kāi)展收費(fèi)行為專項(xiàng)治理整頓的通知 相關(guān)欄目：政協(xié) 質(zhì)檢 統(tǒng)戰(zhàn) 工商 政協(xié)講話 統(tǒng)戰(zhàn)民政 規(guī)章制度 |