標(biāo)題:工商干部市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法職能到位的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

  整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序目前是市場(chǎng)管理中的重點(diǎn),工商行政管理部門在監(jiān)管市場(chǎng)如何才能行政執(zhí)法職能到位,在此談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):
  要切實(shí)地使工商行政管理執(zhí)法職能到位及充分發(fā)揮職能,必須要從解決工商行政管理執(zhí)法環(huán)境以及解決發(fā)揮工商行政管理職能作用中存在的問(wèn)題入手。
  一、工商行政管理執(zhí)法環(huán)境存在主要問(wèn)題
 。ㄒ唬﹫(zhí)法的外部環(huán)境差  ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略284字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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定,目前已不適應(yīng)。如保險(xiǎn)公司的強(qiáng)制保險(xiǎn)行為是否屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?保險(xiǎn)公司是否屬于獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者?《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》并無(wú)明確規(guī)定,這就使工商行政管理部門在執(zhí)法中處在模糊的執(zhí)法中,除此之外,法律法規(guī)規(guī)定比較原則、操作性不強(qiáng)。如:《行政復(fù)議法》對(duì)工商行政管理實(shí)行省以下垂直管理部門的復(fù)議管轄問(wèn)題規(guī)定得不具體、不明確,致使政府法律部門與工商部門爭(zhēng)復(fù)議管轄權(quán),削弱了工商行政管理的執(zhí)法力度;又如:目前,打假執(zhí)法工作主要力量是工商行政管理,質(zhì)量、技術(shù)監(jiān)督、煙草公司、衛(wèi)生、行政管理、醫(yī)藥監(jiān)督各領(lǐng)導(dǎo)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)都有權(quán)查處假冒行為,相當(dāng)數(shù)量的案件涉及到這些執(zhí)法部門之間的配合,但各部門缺乏有效的協(xié)調(diào)、溝通機(jī)制。比如:在肉類的管理問(wèn)題,農(nóng)業(yè)畜牧部門可以管,衛(wèi)生、防疫部門可以管,質(zhì)量技術(shù)部門也可以管,工商部門也可以管,看似管理部門不少,事實(shí)上在某些程度上形成了“三個(gè)和尚沒(méi)水喝”的局面,收效甚微,像這樣交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問(wèn)題在一定程度上影響了執(zhí)法效率,弱化了執(zhí)法力度。
 。ǘ﹫(zhí)法手段不力,強(qiáng)制措施很少
  現(xiàn)行法律法規(guī)賦予工商部門的執(zhí)法手段不多、不力,強(qiáng)制措施很少,致使對(duì)有些非法行為打擊不力。例如:我們工商管理干部在執(zhí)法中常遇到無(wú)照經(jīng)營(yíng)中的“取締”,具體如何操作無(wú)規(guī)定,使執(zhí)法人員無(wú)所適從。而現(xiàn)行工商行政管理法律法規(guī)中,只有《投機(jī) ……(未完,全文共3069字,當(dāng)前只顯示739字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商干部市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法職能到位的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

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