標(biāo)題:淺談如何創(chuàng)新監(jiān)管方式打擊違法廣告

  時(shí)下,虛假廣告已發(fā)展到“全媒體時(shí)代”,利用電視、報(bào)紙、廣播,傳播范圍與傳播效果有了“質(zhì)的飛躍”,加之新聞報(bào)道式、電視短片式、明星代言式、專家推薦式,可謂花樣翻新、層出不窮,虛假廣告大行其道,廣告投入越來越大,社會(huì)危害性與日俱增、有目共睹。
  據(jù)國家總局統(tǒng)計(jì)____年前三季度,全國工商行政管理機(jī)關(guān)共查處虛假違法廣告_____件,罰沒款_.__億元,在廣告監(jiān)管的高壓態(tài)勢下,大部分地區(qū)廣告違法率有所下降,違法廣告蔓延的勢頭得到了有效遏制,廣告市場秩序整體上有所好轉(zhuǎn),整治違法廣 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略407字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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醫(yī)療、藥品廣告的審批、監(jiān)管權(quán)在各級(jí)藥品監(jiān)督管理局,而處罰權(quán)在各級(jí)工商行政管理局。這種管理格局的割裂造成了信息溝通、銜接方面的障礙,給了不法分子可乘之機(jī)。
  三、監(jiān)測范圍和手段比較局限。就目前的監(jiān)測范圍和手段而言,尚不能做到全面、及時(shí)、有效地掌控違法廣告及其發(fā)布者的相關(guān)情況,致使工商執(zhí)法不能做到有的放矢。
  四、部分消費(fèi)者的自身素質(zhì)較低。他們一方面由于缺乏基本的常識(shí),不具備起碼的識(shí)別判斷能力,客觀上成為虛假廣告的支持者和傳播者。另一方面在上當(dāng)受騙后,不能運(yùn)用法律武器積極維護(hù)自身權(quán)益,使不法分子僥幸逃脫法律的懲處。
  規(guī)范有序的廣告市場的形成,一方面需要廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)采取有效措施,建立起長效監(jiān)管機(jī)制;另一方面需要廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的自律;再一方面需要提高廣告受眾的識(shí)別判斷能力和_意識(shí)。應(yīng)當(dāng)從這三個(gè)方面思考創(chuàng)新監(jiān)管方式打擊違法廣告。
  一、以制度為保障,加大對違法廣告的懲治力度。隨著《戶外廣告登記管理規(guī)定》(____年_月_日起實(shí)施)、《醫(yī)療廣告管理辦法》(____年_月_日起實(shí)施)、《違法廣告公告制度》、《停止廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者業(yè)務(wù)實(shí)施意見》等一系列廣告管理規(guī)章和規(guī)范性文件的出臺(tái),為廣告市場整治工作提供了重要依據(jù),執(zhí)法人員能更有效地依法對違法廣告行為人以相應(yīng)的行政處罰,提高其違法成本,促使其自律。
  二、建立廣告監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,完善綜合治理機(jī)制。工商部門履行牽頭職責(zé),做好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)的各項(xiàng)工作,積極探索建立最佳運(yùn)行機(jī)制和工作模式。注重協(xié)同黨委宣傳部門和廣電、新聞、公安、監(jiān)察、衛(wèi)生、藥監(jiān)、電信等部門,發(fā)揮各部門的職能作用,形成監(jiān)管合力,逐步建立長效監(jiān)管機(jī)制。
  三、推行行政指導(dǎo)模式,重點(diǎn)推進(jìn)兩項(xiàng)工作,促進(jìn)廣告經(jīng)營自律。積極創(chuàng)新廣告監(jiān)管方式,綜合運(yùn)用告誡、警示、宣傳、教育等多種手段,指導(dǎo)、督促廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的自律行為。重點(diǎn)推進(jìn)兩項(xiàng)工作:
 。ㄒ唬 ……(未完,全文共1758字,當(dāng)前只顯示1058字,請閱讀下面提示信息。收藏淺談如何創(chuàng)新監(jiān)管方式打擊違法廣告

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