標題:工商局規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查報告

  __世紀__年代,家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營_,極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,廣大農(nóng)民在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,創(chuàng)辦了包括農(nóng)民專業(yè)合作社在內(nèi)的多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
  截止____年_月,經(jīng)我局登記的農(nóng)民合作社企業(yè)有__戶,在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面起了一定作用。如_位農(nóng)民于____年_月共同投資一萬元開辦的××棗業(yè)合作社,聯(lián)動了_個自然村,帶動了___戶農(nóng)戶,____年獲第四屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會“暢銷產(chǎn)品獎”和省農(nóng)業(yè)廳的“ ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略417字,正式會員可完整閱讀)…… 
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_號《關(guān)于進一步鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的若干意見》文件以及*工商企字[____]___號《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織登記管理若干問題的意見》文件精神,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當建立章程和制度,合理設(shè)置組織機構(gòu)、社員股金結(jié)構(gòu),規(guī)范財務(wù)制度和會計核算,健全檔案管理,實行社務(wù)公開,接受社員監(jiān)督。但絕大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社的組織制度僅僅停留在“應(yīng)付”注冊登記上,不健全也不執(zhí)行。
  三、內(nèi)部管理松散。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)由社員(代表)大會民主選舉產(chǎn)生理事會、監(jiān)事會成員,民主決策合作社重大事項。然而,大部分農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部管理普遍缺失,社內(nèi)活動松散,合作社組織能力較弱,缺乏生機與活力,合作社有名無實。
  四、缺乏目標管理。完善的產(chǎn)銷服務(wù)體系,應(yīng)該積極推行統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。但多數(shù)合作社只能初步做到部分統(tǒng)一,無法做到生產(chǎn)過程的質(zhì)量監(jiān)控,影響品牌做大做強。
  五、利益聯(lián)結(jié)機制不健全。有些農(nóng)民專業(yè)合作社的盈余返還機制沒有完全建立起來,與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)只是采取簡單的買斷式或定單式,與產(chǎn)品交易額和股金額相結(jié)合分配盈余的做法少,缺乏凝聚力和向心力。
  ____年_月_日起,《農(nóng)民專業(yè)合作社法》即將施行。如何發(fā)揮其支持、引導(dǎo)合作社發(fā)展、規(guī)范合作社組織和行為、保護合作社及其成員合法權(quán)益、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面的積極作用呢?我們建議:
  一、積極開展宣傳。地方政府、工商部門、農(nóng)業(yè)部門、財政信貸部門、法院積極配合,在各個層面上開展一次大規(guī)模的宣傳活動。
  二、轉(zhuǎn)變政府職能。地方政府應(yīng)當積極協(xié)調(diào),安排資金,支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織對合作社成員及其管理者的培訓(xùn)和能力建設(shè),提高農(nóng)民的合作意識和自我組織能力,提供農(nóng)民合作社與其它企業(yè)同樣的環(huán)境,提供市場營銷、商業(yè)服務(wù)、技術(shù)支持,為合作社搭建經(jīng)濟平臺等。
  三、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門和科技部門要發(fā)揮職能優(yōu) ……(未完,全文共1799字,當前只顯示1082字,請閱讀下面提示信息。收藏工商局規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查報告

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