標題:法制辦公室主任關于接受評議整改工作落實情況的報告

  主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
  2006年8月市十二屆人大常委會第二十四次會議對我履行職責情況進行了評議,對我及法制辦的工作提出了客觀中肯的意見,也指出了今后努力的方向。對此,我和法制辦黨組高度重視,召開專題會議進行研究,針對評議意見,結合工作實際,制定了整改方案并認真落實,現將整改情況匯報如下。
  一、深入開展學習調研,進一步增強戰(zhàn)略思維能力
  針對評議中提出的“對新形勢下的新情況、新問題,尤其是政府法制工作的前瞻性問題研究不夠充分”的問題,我們主要采取以下措施加以改進。一是繼續(xù)堅持政治理論和業(yè)務學習。下半年以來,結合整改和貫徹黨的十六屆六中全會精神,我努力抓好自身和機關的學習,進一步完善了機關學習計劃,把個人自學、集中學習和脫產培訓有機結合起來。每周堅持 ……(快文網http://m.hoachina.com省略580字,正式會員可完整閱讀)…… 
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下弱的情況,省政府今年出臺了《關于加強縣級政府依法行政工作的決定》,我們以此為契機,召開專題會議布置落實,制定了加強指導基層工作的方案,成立了4個工作小組,分別與各區(qū)、縣(市)建立了推進依法行政工作長期聯系點,以增強區(qū)、縣(市)推進依法行政的力度。二是切實加強基層法制機構建設。我們進一步督促落實省、市編辦有關加強法制機構建設的要求。目前道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、尚志市和延壽縣都增加了法制機構工作人員,松北區(qū)也設立了相對獨立的法制機構。法制機構建設比較薄弱的部門也相繼設立了法制機構或者配備了專職法制工作人員,基層法制機構建設得到了一定的加強。三是采取有效措施提高基層法制工作水平。我們通過制度建設、程序規(guī)范、個案指導和案卷評查,解決基層在行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議和執(zhí)法人員培訓等日常工作中遇到的具體問題。同時對區(qū)、縣(市)政府法制機構工作人員和部分行政執(zhí)法人員進行了《綱要》知識培訓。9月份以來,我們還選調基層法制人員到我辦行政執(zhí)法監(jiān)督局和行政復議處進行實務培訓和鍛煉,在實踐中提高基層工作人員水平。四是結合行政執(zhí)法責任制的檢查規(guī)范基層執(zhí)法行為。今年下半年,我們深入到區(qū)、縣(市)政府所屬執(zhí)法部門和市直執(zhí)法單位160余次,結合行政執(zhí)法責任制檢查考核,幫助基層執(zhí)法部門切實加強制度建設,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法文書,提高執(zhí)法水平。今后,我們將繼續(xù)探索加強基層指導工作的新途徑、新方式,把加強基層指導作為法制辦的一項重要工作,常抓不懈。
  三、結合人大評議整改,全面推進政府法制工作
  今年,我們以人大的評議整改為契機,全面加強了政府法制工作。一是堅持探索政府立法新方式。我們堅持圍繞我市重點工作開展立法,到目前為止共審核完成地方性法規(guī)草案3件,政府規(guī)章13件,規(guī)范性文件39件。今后我們將逐步改變部門起草法規(guī)、規(guī)章草案的立法模式,探索政府起草、專家論證、公眾參與的工作模式,以提高制度建設的質量和可操作性。二是堅持探索行政執(zhí)法監(jiān)督新機制。目前,我辦已初步完成了55個部門1600余項行政執(zhí)法依據和 2800余項行政執(zhí)法職責的梳理工作。在執(zhí)法_改革方面,完成了在雙城市和阿城區(qū)開展相對集中行政處罰權試點的前期工作,開展了部門內部綜合執(zhí)法和在松北區(qū)相對集中行政許可權的調研工作。我們還將深入實施行政執(zhí)法責任制,進一步加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。三是堅持探索行政復議新途徑。按照中央積極化解行政爭議,加快和諧社會建設的要求,今年,特別是下半年以來,我們積極探索化解行政糾紛的新途徑。今年前10個月市政府受理的119件復議案件,有67%的案件是通過調解化解了矛盾,當事人沒有再上訪或起訴,作到了“定紛止爭、案結事了”,使行政復議成為化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要法律途徑。四是堅持探索培訓工作新手段。今年,我們結合執(zhí)法責任制考評,對 ……(未完,全文共2507字,當前只顯示1509字,請閱讀下面提示信息。收藏法制辦公室主任關于接受評議整改工作落實情況的報告

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