| 標題：中國各地電子政務(wù)發(fā)展水平的差異 |
|
“《政府信息公開條例》實施以后，國務(wù)院各個部委并未給我們寄送相關(guān)公報、文件，由于是免費提供，我們也無法通過郵局訂閱。這樣我們收藏到的政府信息反而不如原來全面了�！眹覉D書館一位工作人員告訴記者。 之所以這樣說，是因為2003年7月25日新聞出版總署辦公廳頒發(fā)過一個關(guān)于落實中辦、國辦《關(guān)于進一步治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行，減輕基層和農(nóng)民負擔的通知》的實施細則。該細則規(guī)定公報、政報、文告一律免費贈閱。 公眾對于查閱法律文件的需求量出乎記者的預料 采訪時發(fā)現(xiàn)，公眾對于查閱法律文件的需求量出乎記者的預料。在國家圖書館參考咨詢部社科咨詢室，副研究員、法律參考館員趙紅隨手指著一堆排好的書告訴記者：“ ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略526字，正式會員可完整閱讀）…… 2003年7月25日新聞出版總署辦公廳頒發(fā)過一個關(guān)于落實中辦、國辦《關(guān)于進一步治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行，減輕基層和農(nóng)民負擔的通知》的實施細則。該細則規(guī)定公報、政報、文告一律免費贈閱。在這樣的情形下，一向通過郵發(fā)訂閱公報的圖書館反而無法獲取了。這種情況導致公共圖書館部分公報缺藏。例如，國家圖書館館藏《中國證券監(jiān)督管理委員會公告》自該細則實施后反而斷藏了，目前只有1999至2003年的。這種狀況給讀者查找政府信息帶來了一定的不便。 清華大學法學院圖書館副館長于麗英告訴記者：不少國家對政府出版物都有指定的托管圖書館。按照國家圖書館信息咨詢中心程真的解釋，這些政府出版物的核心部分主要就是公開的政府信息。 “事實上，很多圖書館的人士也在積極參與這個事情”，條例起草者之一、中國人民大學憲法與行政法研究中心執(zhí)行主任莫于川教授告訴記者：“我們對條例的實施情況做了一個調(diào)研，在很多地方的研討會上，當?shù)貓D書館的人員也積極參加，希望能發(fā)揮作用。” 在調(diào)研中，莫于川發(fā)現(xiàn)，公共圖書館在政府信息公開中發(fā)揮的作用并不明顯，“很多地方更重視通過政府政務(wù)服務(wù)中心推動政府信息公開，比如在政務(wù)服務(wù)中心的大廳擺放免費的政府信息印刷品、設(shè)置電子閱覽屏等等。” 政府信息公開應(yīng)有專門的法律圖書館 目前，在政府信息公開條例實施的背景下，有學者認為，成立專門的國家法律圖書館對于推進中國的法治建設(shè)意義重大。和教育、學術(shù)機構(gòu)的法律圖書館相區(qū)別，這類法律圖書館應(yīng)該是公共性質(zhì)的法律圖書館。 但有人認為，建立專門的法律圖書館必要性不大，因為目前有很多種方式可以查閱政府信息，比如條例規(guī)定的“政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視”等方式查詢。 針對這種反對意見，于麗英表示擔憂�！氨M管這些方式便捷，但還是存在著一些問題，一是這些方式有即時性，過后查詢不是特別方便；二是這些方式資源整合的能力弱，比如我們目前的政府官方網(wǎng)站，大都只具備簡單的搜索功能，相關(guān)信息難以整合出來�！� 在于麗英看來，最為關(guān)鍵的是權(quán)威性問題。目前政府信息公開網(wǎng)絡(luò)方式權(quán)威準確還有困難。從法律上說，網(wǎng)絡(luò)信息仍只具有參考價值，最終具有效力的還是印刷品，因此有必要通過公共法律圖書館來彌補這個缺陷。對于這個觀點，趙紅也表示認同。 記者了解到，早在5年前，我國就開始了建設(shè)國家法律圖書館的討論和實踐。2003年，國家圖書館的一項課題就提出《關(guān)于成立國家圖書館(文津街)法律圖書分館的申請報告 ……（未完，全文共2271字，當前只顯示1366字，請閱讀下面提示信息。收藏中國各地電子政務(wù)發(fā)展水平的差異） 上一篇：如何培養(yǎng)孩子集中注意力認真學習 下一篇：市文物名勝管理處開展主題教育活動的實施方案 相關(guān)欄目：電力 政府 政務(wù)講話 政府報告 科技 黨務(wù)講話 科學發(fā)展 |