標題:應(yīng)當發(fā)揮人民調(diào)解在突發(fā)事件中的作用

  在城市化進程加快、社會轉(zhuǎn)型背景下,社會利益關(guān)系趨于復雜,多元化利益_容易發(fā)生競爭和沖突,誘發(fā)社會矛盾,直至引發(fā)_性突發(fā)事件,如何處理突發(fā)事件,結(jié)合實際,筆者認為有以下幾方面。
  一 、突發(fā)事件的特征
  1、主觀上具有廣泛性,F(xiàn)階段是改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,突發(fā)事件也有相對增多的趨勢。常見的有企業(yè)改制、下崗再就業(yè)、仇富現(xiàn)象、舊城改造、動拆遷、執(zhí)法公正等一系列敏感問題,另外農(nóng)民工勞資糾紛、各方經(jīng)濟利益糾紛都成了新的矛盾焦點。
  2、事件具有交叉與復雜性。突發(fā)事件的焦點與成因十分復雜,化解難度大,不但有民事的、經(jīng)濟的、涉法的、同時還可能涉及行改機關(guān)和企業(yè)等,有時 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略487字,正式會員可完整閱讀)…… 
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;并制訂了“矛盾糾紛排查制度”,“重大信息報送制度”以及“人民調(diào)解化解突發(fā)事件制度”等一系列制度,通過制度的建立,使突發(fā)事件發(fā)生后能明確責任,歸口化解,逐級疏導起到作用,以便牢牢掌握化解突發(fā)事件的主動權(quán)。
  2、依靠群眾,共同參與;馔话l(fā)事件必須相信廣大群眾,依靠群眾,發(fā)揮黨員與信息員的作用,要讓廣大群眾堅信政府是關(guān)心_的,只要我們向群眾講真相、明政府、宣法制、廣大群眾是能理解與支持的,突發(fā)事件是可以妥善解決的,目前,我街建立了首席人民調(diào)解員制度,各社區(qū)均設(shè)立了調(diào)解室,同時也規(guī)范人民調(diào)解協(xié)議書,這些都是依靠群、共同參與的有效措施,使群眾在家門口能討說法,吐怨氣,使矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
  3、以快為主,多方配合。突發(fā)事件的化解,要堅持“快了解、快決策、共同協(xié)調(diào)、多方配合”的原則,在化解突發(fā)事件時,一定要針對其特征與規(guī)律,強調(diào)維護穩(wěn)定,只有在第一時間了解真相,才能為決策層提供科學直觀的依據(jù),只有形成了真正的合力,才能改變相互推委,扯皮的被動局面,任何工作不能因為工作人員的工作態(tài)度而致使矛盾激化。
  4、思路創(chuàng)新,方式多元。如今突發(fā)事件涉入領(lǐng)域多,范圍廣,矛盾多樣化,不能按以往方式處置,必須在思路上有所創(chuàng)新,采用多元化,要利用三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),暢通信息渠道,針對執(zhí)點、難點問題,特別是突出問題,要有專人深入調(diào)查,掌握信息,做到未雨綢繆,改變工作作風,突發(fā)事件的處理中應(yīng)做到“宜疏不宜積、宜解不宜積、宜緩不宜急、宜散不宜集”的原則,要講策略,抓時機,要“疏、控、穩(wěn)、快、幫”多策并用,妥善處理。
  三、避免突發(fā)事件日常的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
  隨著改革開放的深入和經(jīng)濟的調(diào)整,人民生活中的各種矛盾出現(xiàn)了不少新情況和新變化,對人民內(nèi)部矛盾,要區(qū)別不同情況,正確運用經(jīng)濟、行政和法律手段加以處理,防止矛盾激化,避免突發(fā)事件,應(yīng)在日常工作中加以關(guān)注。
  1、加大法制宣傳力度。要依靠現(xiàn)有的法制宣傳陣地,不定期宣傳各類人民群眾所關(guān)心的法律法規(guī),同時要拓展新型的法律宣傳方式如:媒體、網(wǎng)絡(luò)。也可以通過手機短信方式進行宣傳。
  2、開辟通道,多渠道為民。在各社區(qū)設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)小組,讓更多的困難群眾有渠道可以表達民意。讓政府的民心工程得以落實和延伸。
  3、提高化解矛盾能力。任何一件突發(fā)事件的產(chǎn)生,都有它孕育 ……(未完,全文共2104字,當前只顯示1266字,請閱讀下面提示信息。收藏應(yīng)當發(fā)揮人民調(diào)解在突發(fā)事件中的作用

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