標題：于今:城鄉(xiāng)結合部建設的房地產(chǎn)開發(fā)商運營模式

　　
　　改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化發(fā)展的各種基礎條件日漸成熟。就現(xiàn)實來看，城市化面對的主要因素是農(nóng)民與土地，對于長期依賴土地生存的農(nóng)民而言，失去土地不僅要解決一個身份變化問題，更重要的是解決他們的長久生存、生活問題，同時，還要保持他們在社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的過程中，享受到社會財富增值的實惠。對土地而言，不僅要保證流轉升值過程中農(nóng)民的利益，還必須保證用途結構與　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略321字，正式會員可完整閱讀）……　
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有城鄉(xiāng)特色的特殊空間。跨入新世紀后，隨著北京市經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)結合部的城市化已成必然趨勢。而城鄉(xiāng)結合部城市化過程中出現(xiàn)的諸多問題能否解決好，直接關系到黨的十六屆三中全會提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的科學發(fā)展觀的貫徹落實，關系到北京創(chuàng)建國際大都市戰(zhàn)略的順利實施。 首先，從經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律看，北京城鄉(xiāng)結合部城市化是必然趨勢。發(fā)展而引起的地域空間上的城市規(guī)模的擴大，是農(nóng)村人口不斷向城市轉移、流動和集聚的過程，從而使城市成為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要基地。城市化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。其次，從農(nóng)民對土地的依存度看，北京的城鄉(xiāng)結合部具備了城市化的現(xiàn)實性。第三，從經(jīng)濟結構看，北京的城鄉(xiāng)結合部已具備了推進城市化的基礎。
　　2．城鄉(xiāng)結合部建設存在的問題及其原因
　　城鄉(xiāng)結合部因中國特色的政治屬性——城鄉(xiāng)分治的“二元社會”管理_而存在。由于“二元社會結構”的存在，一方面使得城鄉(xiāng)結合部地域交叉而管理、建設分離。以街道辦事處為代表的城市_組織負責管理與服務于非農(nóng)業(yè)戶籍的居民，而以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為代表的農(nóng)村_組織負責管理與服務于農(nóng)業(yè)戶籍的居民。同時，農(nóng)村地區(qū)的建設也未納入城市建設管理；另一方面，以農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口作為身份標記，在公共管理與社會保障等方面實行區(qū)別對待的政策到目前為止并沒有多大改變，致使生活交叉的城鄉(xiāng)結合部的農(nóng)民與居民，在社會保障、就業(yè)再就業(yè)、醫(yī)療保險和拆遷安置補償?shù)确矫嫦硎苤煌觥?……（未完，全文共6938字，當前只顯示835字，請閱讀下面提示信息。收藏于今:城鄉(xiāng)結合部建設的房地產(chǎn)開發(fā)商運營模式）

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