標題:縣水利局關(guān)于xx水利工程建設(shè)工作準備情況的匯報

  
  縣水利局關(guān)于xx水利工程建設(shè)工作準備情況的匯報
  一、工程概況
  云陽梅峰水利工程是以城市供水、農(nóng)業(yè)灌溉為主,兼有農(nóng)村人飲、發(fā)電等綜合利用功能的中型水利工程。水庫壩高81.2m,蓄水1053m3,渠道總長48.79km,集雨面積46.4km2,其中借水工程24.8km2。工程實施后,將新增灌溉面積32395畝,改善灌溉面積22350畝,解決云陽新縣城24萬人的生活用水和灌區(qū)內(nèi)場鎮(zhèn)、農(nóng)村的人畜飲水問題。其附屬工程青龍咀(壩后跌水)電站裝機容量為3×1250kw,年發(fā)電量1313萬kw.h;余水電站為季節(jié)性發(fā)電,電站裝機容量為2×3600kw,年發(fā)電量1088萬kw.h。梅峰水利工程概算總投資為37540.49萬元,計劃分二期實施,其中一期工程總投資20884.80萬元,二期工程總投資16655.69萬元。
  一期工程含梅峰水庫大壩一期工程、青 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略651字,正式會員可完整閱讀)…… 
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證有足夠的資金到位,有切實可行的資金籌集方案。為落實項目籌資方案,10月18日,市水利局召集市水投集團、云陽縣水利局、云陽水利水電實業(yè)開發(fā)有限公司主要負責(zé)人就云陽縣梅峰水利工程建設(shè)資金籌集召開專題會。會上,市水利局、市水投集團提出了梅峰水利工程建設(shè)資金籌集方面存在的以下幾個方面的問題。
  (一)土地儲備協(xié)議至今未簽訂
  通過土地儲備途徑籌集水利工程建設(shè)資金是市政府賦予給市水利投資集團的職能,云陽縣的土地儲備是籌集梅峰水利工程建設(shè)資金的主要來源之一。縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)已多次與市水利局、市水投集團就云陽梅峰水利工程涉及的土地儲備工作進行協(xié)商,并達成一致意見,但在協(xié)議形成過程中,因發(fā)生多次修改,又協(xié)商達成補充協(xié)議,兩個協(xié)議的協(xié)商及簽訂程序較多,至今一直未完成該協(xié)議簽訂。
  (二)土地儲備征用、拆遷經(jīng)費未落實
  云陽縣采用的土地儲備模式簡稱“借殼模式”,即以市水投集團土地儲備公司名義儲備,云陽縣作為實施主體負責(zé)征、轉(zhuǎn)、用及招、拍、掛。土地儲備地塊落實后,需要進行征用、拆遷后才能有效出讓(不考慮整治)及增值變現(xiàn)。梅峰水利工程土地儲備1520畝計劃分三期征用、拆遷、出讓,每期500畝,約需先期投入征用、拆遷資金4000萬元(不含按政策規(guī)定應(yīng)予減、免、緩部分)。這部分投資應(yīng)由實施主體即云陽縣負責(zé)解決。
 。ㄈ┟贩逅こ探ㄔO(shè)與土地儲備變現(xiàn)時間不同步
  梅峰水利工程計劃2007年底開工建設(shè),土地儲備按現(xiàn)有儲備土地現(xiàn)狀,約需3—5年后才能增值變現(xiàn),變現(xiàn)時間與建設(shè)時間不能完全同步。按照國家開發(fā)銀行要求,工程建設(shè)資金的使用必須按照資金籌集比例撥付,根據(jù)市水投集團投資計劃,梅峰水利工程在國家開發(fā)銀行的市級財政性貸款為14010萬元(無償使用),有償貸款為8100萬元,下差資金由云陽縣自籌。工程總投資為37540.49萬元,云陽縣自籌為15430.49萬元,自籌比例為41%(市級以上59%),計劃通過土地地儲備籌集11530萬元,自來水資產(chǎn)整合貸款3900萬元。工程開工后,國家開發(fā)銀行對工程的撥款只按進度的59%支付。市水利局要求云陽縣必須要對土地儲備不能變現(xiàn)的3—5年建設(shè)期間的資金來源提出切實可行的方案后,才能同意開工建設(shè)。
  四、請求解決的問題及建議
  (一)盡快簽訂土地儲備協(xié)議
  市水投集團是市級重點水利工程的出資人,縣政府管理縣級水利國有資產(chǎn),不論是土地儲備,還是城市供水資產(chǎn)都是國有資產(chǎn),現(xiàn)雙方已就大的原則問題達成一致意見,應(yīng)盡快簽訂協(xié)議,不必對協(xié)議條款措詞作過多、過細的磋商修改。為加快工作進度,保證項目不被調(diào)整及項目資金的爭取,建議下一步按市水投集團確認并已經(jīng)簽字的協(xié)議內(nèi)容先予簽訂土地儲備協(xié)議,補充協(xié)議則在具體實施過程中根據(jù)情況再另行協(xié)商簽訂。
 。ǘ┍M快實施城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理,完成資產(chǎn)移交
  云陽新城供水資產(chǎn)移交整合后,尚有7500萬元凈資產(chǎn),可以考慮通過資產(chǎn)抵押貸款方式籌集資金3000萬元,解決部份因土地儲備地塊變現(xiàn)滯后造成的資金問題。并通過儲備土地增值變現(xiàn)后的資金償還,F(xiàn)移交方案已經(jīng)制定,建議分步實施,先將縣 ……(未完,全文共2812字,當(dāng)前只顯示1692字,請閱讀下面提示信息。收藏縣水利局關(guān)于xx水利工程建設(shè)工作準備情況的匯報

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