標(biāo)題：女職工特殊保護(hù)與就業(yè)保障立法的幾個(gè)問題研究

　　
　　女職工特殊保護(hù)與就業(yè)保障立法的幾個(gè)問題研究
　　2004年12月3日，經(jīng)過三次審議，福建省人大常委會七屆十二次會議通過了《福建省企業(yè)女職工勞動保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），2005年1月1日起施行。該《條例》是我國首部以地方立法形式制定的女職工勞動保護(hù)專項(xiàng)法規(guī)。從近兩年施行的情況來看，效果不錯(cuò)，不但深受廣大女職工的歡迎，而且為企業(yè)界和執(zhí)法部門普遍遵守　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略312字，正式會員可完整閱讀）……　
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非的。企業(yè)是一個(gè)營利性組織，追逐利潤的天性必然驅(qū)使其最大限度降低成本，對此誰也無法指責(zé)。問題在于，在普通勞動力供遠(yuǎn)大于求的嚴(yán)峻形勢下，企業(yè)的這種選擇必將使廣大女職工，尤其是那些需要予以特殊勞動保護(hù)的普通女職工就業(yè)更加困難。因此，在立法時(shí)，不少同志主張，為了保障女性勞動者能得到充分就業(yè)，女職工特殊勞動保護(hù)只能低標(biāo)準(zhǔn)。這種主張的出發(fā)點(diǎn)不能說不對，但起碼是解決問題的辦法不能成立。因?yàn)樵诮鉀Q女職工特殊保護(hù)和就業(yè)保障這對矛盾之前，立法者至少應(yīng)當(dāng)弄清兩個(gè)方面的問題：笫一，以什么標(biāo)準(zhǔn)來衡量女職工特殊勞動保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的高與低。第二，這筆特殊保護(hù)的成本應(yīng)當(dāng)由誰、以何種方式承擔(dān)?
　　首先是衡量標(biāo)準(zhǔn)的確定。中國政法大學(xué)范立波先生認(rèn)為，“所謂平等保護(hù)，簡而言之，就是同等者同等對待，不同等者不同等對待。但何為同等者，何為不同等者，需要根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)分類”。就職工在勞動過程可能遭受的傷害而言，女職工和男職工屬于不同等者，這是由女性生理機(jī)能的特殊性和體格發(fā)育的特殊性所決定，更是由女性在人類自身繁衍方面所承擔(dān)的特殊社會責(zé)任所決定。對此已有大量可信度極高的科研成果完成并為國家立法所確認(rèn)。專項(xiàng)立法所應(yīng)當(dāng)研究的，是應(yīng)如何把握和確定由這些特殊性所要求的特殊保護(hù)的“度”，以使其確屬必要的、合理的而且是可行的。例如產(chǎn)假的長度，五十年代是56日，八十年代是90日，九十年代是“不少于90天”。作為一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施，福建省通過地方立法還規(guī)定，“晚育又領(lǐng)取獨(dú)生子女證的，產(chǎn)假延長為13 ……（未完，全文共6737字，當(dāng)前只顯示811字，請閱讀下面提示信息。收藏女職工特殊保護(hù)與就業(yè)保障立法的幾個(gè)問題研究）

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