標(biāo)題:推行行政問責(zé)制的若干思考

  
  2004年3月22日國務(wù)院印發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償。”之后,從中央到地方開始加快推進(jìn)問責(zé)的制度化。行政問責(zé)制是對(duì)各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)、政府各職能部門的主要負(fù)責(zé)人,在所管轄的部門和工作范圍內(nèi)由于故意或過失,不履行或不正確履行職責(zé),以致影響行政效率和行政秩序,貽誤工作, ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略372字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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積極地滿足和實(shí)現(xiàn)公民的正當(dāng)要求;二是責(zé)任政府要求自己承擔(dān)道德的、政法的、行政的、法律上的責(zé)任;三是責(zé)任政府意味著要有一套對(duì)政府的控制機(jī)制。責(zé)任政府必須承擔(dān)道德責(zé)任、政治責(zé)任、行政責(zé)任、政府的訴訟責(zé)任、政府侵權(quán)賠償責(zé)任。責(zé)任政府的建立,行政問責(zé)制的推行,就是要確立“結(jié)果導(dǎo)向的責(zé)任政府”理念,政府的主管部門向結(jié)果負(fù)責(zé),權(quán)力獲取與權(quán)力行使的目標(biāo)和結(jié)果密切掛鉤。其好處有三:一是抑制對(duì)公權(quán)的需求,避免公權(quán)的無限擴(kuò)大可能對(duì)私權(quán)的侵犯;二是增強(qiáng)權(quán)力行使者的責(zé)任感,讓他們時(shí)刻關(guān)注自己權(quán)力行使的后果,改進(jìn)行政行為;三是為責(zé)任的評(píng)價(jià)和考核提供條件,改變“重權(quán)力輕責(zé)任、重態(tài)度輕處罰、重過錯(cuò)處罰輕無作為處罰”等官場(chǎng)舊習(xí),樹立高效、創(chuàng)新、敢于承擔(dān)責(zé)任的政府形象。
  三是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)服務(wù)型政府的需要。黨的十六屆六中全會(huì)通過的《決定》提出“建設(shè)服務(wù)型政府,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能”。建設(shè)服務(wù)型政府,就要堅(jiān)持一切從人民群眾的根本利益和現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),全心全意為人民群眾服務(wù);就要以解決民生問題為根本著眼點(diǎn)和目的。各級(jí)政府擁有人民賦予的權(quán)力,掌握著大量公共資源,處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理者的特殊地位,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中承擔(dān)著重要職責(zé)。建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容就是落實(shí)責(zé)任,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和人的全面發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供重要責(zé)任保障。
  四是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、追究責(zé)任、提高政府執(zhí)行力和公信力的需要。行政問責(zé)制實(shí)施是政治文明的一大進(jìn)步,是我國行政管理_的重大變革。2003年4月,衛(wèi)生部部長(zhǎng)張文康、北京市市長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)因抗擊sars不力被免去行政職責(zé)。2005年4月14日,國務(wù)院對(duì)中石油川東鉆探公司井噴特大事故、北京市密云縣“2·5”特大傷亡事故和吉林市中百 ……(未完,全文共4019字,當(dāng)前只顯示968字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏推行行政問責(zé)制的若干思考

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