標(biāo)題:物價管理論文--積極探索價格行政執(zhí)法的新途徑

  
  物價管理論文--積極探索價格行政執(zhí)法的新途徑
  隨著社會的進(jìn)步,民眾民主和法制意識的提高,迫切需要“陽光政府”、“透明政府”,政府工作的透明度問題顯得愈發(fā)重要,行政執(zhí)法的透明度也隨之被提到了議事日程。因此,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),全力構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制,積極探索價格行政執(zhí)法的新途徑,是價格主管部門面臨的新課題。
  一、全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,啟動權(quán)力陽光運(yùn)行電子政務(wù)建設(shè)
  按照市里下發(fā)的《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施方案》和《關(guān)于加快電子政務(wù)建設(shè)構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制的意見》的要求,根據(jù)本局和系統(tǒng)的實(shí)際情況,我局分別研究制定了《南京市物價局全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見》和《關(guān)于加快電子政務(wù)建設(shè)構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制的貫徹意見》,對工作要求和工作分工作出了安排,做到責(zé)任明 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略590字,正式會員可完整閱讀)…… 
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行政行為將通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行操作,進(jìn)一步增強(qiáng)價格工作的透明度。為避免價格政務(wù)公開帶來的負(fù)面影響,保證價格政務(wù)工作的規(guī)范性、合法性,我局的價格法治工作在許多方面從事后介入轉(zhuǎn)入事前介入和事中介入,全面規(guī)范定價、調(diào)價、執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)。同時,引入和規(guī)范法治工作相關(guān)制度,保證價格法治工作服務(wù)價格工作實(shí)際。2007年我局在價格法治工作中引入和規(guī)范相關(guān)制度,避免法治工作中法制處單打獨(dú)斗的格局,確保價格工作進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。鑒于近兩年來我局行政復(fù)議和行政訴訟的增多,價格行政工作暴露的問題不斷增多,僅僅通過法治部門救火式的補(bǔ)救難以對下一步的行政規(guī)范化工作起到主動作用,我局在2007年出臺相關(guān)規(guī)定,在行政復(fù)議和訴訟中要求相關(guān)業(yè)務(wù)部門全程參與,特別是相關(guān)責(zé)任人和部門領(lǐng)導(dǎo)要參與法庭訴訟和出庭,通過切實(shí)的案件介入,確保案件中暴露和出現(xiàn)的問題在以后工作中能夠得到迅速有效的解決。
  四、探索價格行政執(zhí)法新途徑的幾點(diǎn)思考
  價格行政執(zhí)法要適應(yīng)權(quán)力陽光運(yùn)行的要求,就必須在現(xiàn)有的執(zhí)法模式上不斷創(chuàng)新,不斷探索價格行政執(zhí)法的新途徑,改進(jìn)監(jiān)督檢查的辦案方式。物價部門在這方面進(jìn)行了很多嘗試,并形成了一些行之有效的制度,如建立了價格政策提醒制度、告誡警示制度、案件回訪制度、情況通報制度等,對推動監(jiān)督檢查的公開公正公平起到了積極的作用。下面就如何進(jìn)一步探索價格行政執(zhí)法的新途徑以適應(yīng)電子政務(wù)建設(shè)、構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制的要求談幾點(diǎn)思考。
 。薄⒇瀼芈鋵(shí)新的《政府制定價格行為規(guī)則》,理順定調(diào)價程序。去年國家發(fā)改委制定了《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》,并修改了《政府制定價格行為規(guī)則》,對定價程序和行為進(jìn)行規(guī)范。一是加強(qiáng)對政府定價項(xiàng)目的成本監(jiān)審,特別是加強(qiáng)對進(jìn)行價格聽證項(xiàng)目的監(jiān)審,確保重大項(xiàng)目價格制定的科學(xué)性。二是按照新的政府定價規(guī)則,調(diào)整定價理念和定價程序。我局去年以來每次召開的定調(diào)價聽證會,就是按照新的定價行為規(guī)則的要求,對聽證方案的提出、聽證程序、聽證代表進(jìn)行了調(diào)整,提交聽證的價格方案首次由物價局提出。三是嚴(yán)格按照《南京市物價局制定價格集體審議規(guī)則》,履行定價集體審議程序,對提交聽證的調(diào)價項(xiàng)目實(shí)行聽證前和聽證后的兩次集體審議。四是注重聽取消費(fèi)者和經(jīng)營者的意見,注重定調(diào)價資料的完備。中山陵票制改革前,我局先后召開了消費(fèi)者包括外地消費(fèi)者、人大代表、政協(xié)委員、專家等多次研討會、論證會,廣泛征求各界意見,確保了票制改革的平穩(wěn)。
 。、確定檢查、審理、執(zhí)行相分離的基本思路。借鑒司法部門的做法,將執(zhí)法過程劃分為檢查、審理、執(zhí)行三個階段,由不同的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員分別負(fù)責(zé),形成檢查權(quán)、審理權(quán)、執(zhí)行權(quán)相分離的格局,形成既相互獨(dú)立又相互制衡的有機(jī)整體。
 。场⒔r格行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。為解決以往價格行政執(zhí)法透明度不高、缺乏有效監(jiān)督的問題,我局制定了《公開陳述審理制》、《 ……(未完,全文共2547字,當(dāng)前只顯示1532字,請閱讀下面提示信息。收藏物價管理論文--積極探索價格行政執(zhí)法的新途徑

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