標題:關于xx規(guī)范區(qū)國有資產(chǎn)處置拍賣程序的調查分析與建議

  
  關于xx規(guī)范區(qū)國有資產(chǎn)處置拍賣程序的調查分析與建議
  理論上在國有資產(chǎn)處置當中,運用拍賣方法是最公證、公平,國有資產(chǎn)價值得到最大體現(xiàn)的一種方式,在我區(qū)近幾年的具體實踐中取得了一定成效,但也存在一些比較突出的問題,主要體現(xiàn)在:有時成交價偏低,流標現(xiàn)象較多,串標、圍標現(xiàn)象較突出。為找到這一矛盾的問題所在,進一步規(guī)范拍賣活動,我辦會同區(qū)監(jiān)察局歷時一個月走訪了相關部門、單位、拍賣公司,對這一問題進行了深入了解。
  一、導致拍賣效果不佳的原因分析
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評估過程全程交由拍賣公司處理,造成標的物評估價x_m。其二,公開喊價的方式不是最合適。由于我區(qū)待處理物品價值較低,參與的競買者不多,且多為固定的廢品收購商,公開喊價容易產(chǎn)生觀望、聽價停滯,甚至語言、眼色威脅等狀況。其三,報名環(huán)節(jié)難以控制,報名競買信息易泄漏,造成串標。
  二、對拍賣形式的幾點認識
  1、不能因拍賣中存在一些問題就否定拍賣的意義。不可否認,在目前的拍賣中的確存在一些這樣,那樣的問題,直接影響了拍賣的效果,但這些問題并不是拍賣本身的問題。應該說拍賣這種形式比起其它方式而言,更具公開性、公平性、合理性,而且可以肯定地說,在國有資產(chǎn)中處置中不采取公開拍賣的形式,可能存在的問題和隱患會更多,在各地這樣的案例屢見不鮮。
  2、拍賣的方式應不斷創(chuàng)新完善。任何一種監(jiān)督方式它都有局限性和適應性,不可能“己治百病”,不可能一勞永逸,因此,對拍賣的形式和程序也應根據(jù)新情況不斷地創(chuàng)新完善,只要不是法律禁止的,任何有效地創(chuàng)新都應鼓勵嘗試。
  3、經(jīng)營權出讓、出租、自然資源使用權出讓等無形資產(chǎn)交易也應納入拍賣和范圍。根據(jù)《關于規(guī)范吉州區(qū)國有、集體產(chǎn)權交易有關問題的通知》(吉區(qū)府辦字〔2004〕39號)規(guī)定這些資產(chǎn)的出租、出讓都屬監(jiān)管范圍,而目前這些都游離在監(jiān)管之外。
  三、關于完善拍賣活動的建議
  1、認真做好處置物的評估和公告等前期工作。評估雖然不可能做到十分精確,但仍可提供相當程度地參考,在評估程序上要注意,評估只能由產(chǎn)權所有人去操辦,不能圖省事、委托拍賣公司代辦,而且評估價要注意b_m。公告可以利用網(wǎng)絡等新媒體,擴大廣告面,節(jié)約公告費用。
  2、嚴把報名關。在以往的報名過程中,容易泄漏競買者信息;造成競買人事先串通,排擠他人等現(xiàn)象發(fā)生。因此,報名時間和看設備時間應合理安排,并在監(jiān)督部門監(jiān)督下進行。
  3、要規(guī)范競價方式。在競買 ……(未完,全文共1699字,當前只顯示1023字,請閱讀下面提示信息。收藏關于xx規(guī)范區(qū)國有資產(chǎn)處置拍賣程序的調查分析與建議

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