標(biāo)題:對(duì)低保邊緣戶的調(diào)查與思考

  
  在提倡科學(xué)發(fā)展、以人為本、關(guān)注民生的今天,黨對(duì)貧困人口的關(guān)注程度日益加深。自從1999年我國頒布《城市居民最低生活保障條例》至今,九年過去了,在這期間低保居民得到了實(shí)實(shí)在在的救助。然而,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,在低保政策實(shí)施的過程中,那些徘徊在低保邊緣的居民雖然貧困,飽受生活的艱辛,卻因不夠條件拿不到低保,望著那救命的低保金而不能及。根據(jù)這一情況,為了更好地做好基層貧困居民的救助工作,為民政部門提供制定相關(guān)政策的依據(jù),現(xiàn)將對(duì)低保邊緣戶的調(diào)研情況簡要敘述如下:
  一、低保邊緣戶的現(xiàn)狀與分析:
  這個(gè)被稱作“低保邊緣戶”的特殊_,在實(shí)際生活中,他們因無業(yè)、年老體弱、疾病、下崗、供子 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略507字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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于她的生活來講只是杯水車薪。雖然她有兩、三個(gè)兒女,可是每個(gè)小家庭由于收入不多,供子女上學(xué)等問題,也不能給老人太多的贍養(yǎng)費(fèi)。每次有這樣的老人到社區(qū)申請(qǐng)低保都是聲淚俱下,孩子們也不富裕,怎么忍心總向他們伸手呢?這是她們的心聲,這部分老人也確實(shí)困難。但是,根據(jù)我區(qū)低保政策規(guī)定的申請(qǐng)低保的有子女的老人戶,其子女給付贍養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算方法【子女應(yīng)付老人贍養(yǎng)費(fèi)=(子女家庭收入-270元×1.5倍×子女家庭人口數(shù))÷老人數(shù)】計(jì)算,有一個(gè)以上子女的老人,基本上都被拒之低保的大門之外,如果這個(gè)子女的夫妻雙方都有工作的,也基本不能享受低保。在低保工作的實(shí)際操作中運(yùn)用這個(gè)方法計(jì)算贍養(yǎng)費(fèi),對(duì)居民根本沒有說服力,讓居民心中非常不平衡、不服氣,因?yàn)檫@與現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際情況相差太遠(yuǎn),哪個(gè)三口之家也不會(huì)將每人平均405元以外的全部收入供給老人,拋開其他的醫(yī)療費(fèi)用等開支不談,就以最基本的來說他們還要供孩子上學(xué),這區(qū)區(qū)的400多元錢又能做什么呢?
  二、一點(diǎn)建議:
  通過對(duì)低保邊緣戶的調(diào)研和平時(shí)低保工作的經(jīng)驗(yàn)積累,對(duì)這個(gè)特殊的_有了一定的了解,他們迫切期望政府能適當(dāng)放寬低保政策,將他們劃入低保行列,或者針對(duì)他們這個(gè)_出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策,在生活上幫他們一把。而我們這些工作在基層的社區(qū)干部針對(duì)工作中居民的實(shí)際情況有以下幾點(diǎn)建議:
  (一)適當(dāng)放寬低保政策,可將一部分低保邊緣戶納入低保范圍。在對(duì)低保戶進(jìn)行審批時(shí)應(yīng)該“擴(kuò)面”,擴(kuò)大審批的深度和幅度,不要僅用簡單的數(shù)字來界定是否符合低保標(biāo)準(zhǔn),而是要根據(jù)居民的實(shí)際生活狀況,實(shí)際收入和支出的能力來界定低保戶的標(biāo)準(zhǔn)。這主要是針對(duì)現(xiàn)行低保政策中一些相對(duì)不合理、不完善的條款而言,要充分結(jié)合貧困居民的實(shí)際情況,修改低保相關(guān)條款。比如:子女應(yīng)給付老人贍養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算方法,要在實(shí)際調(diào)查以后,充分考慮和結(jié)合子女的實(shí)際生活情況進(jìn)行合情合理的計(jì)算。
 。ǘ┻M(jìn)一步完善社會(huì)救助體系,將低保邊緣戶納入救助范圍,進(jìn)行專項(xiàng)社會(huì)救助和節(jié)日慰問。通過多種渠道籌措資金,對(duì)這些人要有針對(duì)性地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目救助,救助內(nèi)容要涵蓋貧困居民生活的方方面面,比如大病救助、慢性病日常用藥救助、突發(fā)事件救助等等,以有效緩解城市低保邊緣戶生活中存在的突出困難,以改善這部分困難群眾的生活及生存現(xiàn)狀。在傳統(tǒng)節(jié)日要進(jìn)行慰問,使他們充分感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷。
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