標(biāo)題:我們要什么樣的城市化經(jīng)濟(jì)

  
  “城市化”正在成為新的發(fā)展熱點(diǎn),較貧困的省份和城市,_又高些。像90年代初期的第三產(chǎn)業(yè)熱一樣,人們從中看到了不同的機(jī)會,有各自的理解和動機(jī)。那么,究竟應(yīng)該“加快”什么樣的城市化?借用發(fā)展專家斯蒂格利茨的評語:“問題不是城市化進(jìn)程是否會發(fā)生,而是它如何發(fā)生,億萬中國人今后幾十年的生活水平將取決于這個問題的解決。”
  方略:
  小城鎮(zhèn)化還是常規(guī)城市化
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城市化自然進(jìn)程。為維持速度,繼續(xù)挖農(nóng)業(yè)、壓消費(fèi)、背離城市化規(guī)律。這使得我國產(chǎn)業(yè)層次有著不同于一般二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的_特征。結(jié)構(gòu)難調(diào)整,癥結(jié)就在于成長方式未變。一是大量剩余勞力因城鄉(xiāng)壁壘積淀在有限的耕地上。二是“吃偏飯”造成工業(yè)效率低下,既很少反哺農(nóng)業(yè),又不足以支撐三次產(chǎn)業(yè)全面興起。三是服務(wù)業(yè)缺少城市載體。四是分工和消費(fèi)的驅(qū)動力明顯不足。目前的產(chǎn)業(yè)關(guān)系不是依次遞進(jìn),而是互相牽制,互爭發(fā)展條件。這個全局性難題主要由歷史造成,僅靠投資_改革不足以矯治產(chǎn)業(yè)層次紊亂,還需要使經(jīng)濟(jì)成長方式真正轉(zhuǎn)向以城市為主。
  80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在_夾縫中崛起,給發(fā)展小城鎮(zhèn)的主張?zhí)峁┝酥С。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)模式和小城鎮(zhèn)道路承接了現(xiàn)存的城鄉(xiāng)關(guān)系和粗放型增長方式,看起來改革成本和阻力小,可以避難就易,但從長遠(yuǎn)看可能再次走上歷史彎路。不僅因?yàn)樾〕擎?zhèn)模式無法獲得人口聚合效應(yīng)與規(guī)模效益,從節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)合理性諸方面評價,小城鎮(zhèn)模式均無優(yōu)勢可言。從1980年至1998年,我國建制鎮(zhèn)增加了1萬多個, 但是鎮(zhèn)平均人口僅增長60%,3萬人以上的鎮(zhèn)僅800多個。小城鎮(zhèn)的戶籍限制并不嚴(yán),人口增長緩慢,主要是因?yàn)槿鄙倬蜆I(yè)機(jī)會。即使放開小城鎮(zhèn)戶口,收效也有限。
  90年代中期的經(jīng)濟(jì)過熱實(shí)現(xiàn)軟著陸以后,支撐增長的外部條件改變;加上環(huán)境和資源破壞已被從嚴(yán)限制,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的粗放擴(kuò)張優(yōu)勢走近終點(diǎn)。更進(jìn)一步看,不少縣域經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)有相似性。大中型城市的經(jīng)濟(jì)潛質(zhì)則逐漸顯現(xiàn)。我國gdp超過200億元的 ……(未完,全文共6858字,當(dāng)前只顯示825字,請閱讀下面提示信息。收藏我們要什么樣的城市化經(jīng)濟(jì)

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