標(biāo)題:人民法院訴訟費(fèi)用交納辦法實(shí)施后存在的問題及對(duì)策

  《人民訴訟費(fèi)用交納辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)于2006年12月8日經(jīng)國(guó)務(wù)院第159次常務(wù)會(huì)議通過,自2007年4月1日起施行。國(guó)務(wù)院頒布施行的《辦法》,是黨和國(guó)家一項(xiàng)重大的司法為民措施,將減輕群眾訴訟的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),降低了當(dāng)事人的訴訟成本,能夠緩解群眾打官司難的問題。
  新《辦法》在降低訴訟費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)方面作了6個(gè)方面的規(guī)定;將財(cái)產(chǎn)案件收費(fèi)比例的起點(diǎn)由原來的4%,下調(diào)為2.5%;取消其他訴訟費(fèi)和執(zhí)行實(shí)際支出費(fèi)用,實(shí)行先執(zhí)行,后收費(fèi) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略368字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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條規(guī)定當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的,減半交納案件受理費(fèi),當(dāng)事人在上訴過程中有撤訴的意愿,法院也沒有動(dòng)用司法資源審理案件,但卻要收取一半的費(fèi)用;而已經(jīng)耗費(fèi)了司法資源進(jìn)行了上訴的案件的審理,但是結(jié)論是駁回上訴,卻無需交納案件受理費(fèi),這兩條規(guī)定存在很大矛盾。這似乎意味著,當(dāng)事人即便是想撤訴,但是因?yàn)槌吩V要收費(fèi),所以也要硬著頭皮把官司打完。很顯然這樣的規(guī)定不盡合理。
 。ǘ┰撧k法第十四條規(guī)定不合理
  該辦法第十四條規(guī)定依法申請(qǐng)支付令的比照財(cái)產(chǎn)案件受理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1/3交納。這個(gè)規(guī)定顯然有悖法理,原收費(fèi)制度是按件收費(fèi),申請(qǐng)支付令每件收取100元的申請(qǐng)費(fèi)。支付令的立法本意是讓債權(quán)人便捷討債,有及時(shí)方便、催償債務(wù)快、節(jié)省費(fèi)用的特點(diǎn)。而新辦法的規(guī)定提高了申請(qǐng)支付令的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。以一件10萬元的債務(wù)案件為例,申請(qǐng)支付令原來只要100元,現(xiàn)在就需要將近800元,比原來多了七倍。如果支付令送達(dá)后,債務(wù)人提出異議,程序即行終止,債權(quán)人還得通過訴訟的方式實(shí)現(xiàn)債權(quán)。增加了當(dāng)事人的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。這與支付令的立法本意相悖,讓債權(quán)人不愿使用。
 。ㄈ┯行┮(guī)定實(shí)踐操作不妥和困難
  關(guān)于減、免、緩的規(guī)定在以往審判中要在立案前以行政化的審批方式作出減、緩、免的決定,還沒有進(jìn)入司法程序,怎么作出這樣的具體規(guī)定?它的程序性、正當(dāng)性、公正性受到質(zhì)疑。
 。ㄋ模┯行┮(guī)定如經(jīng)過一段時(shí)間實(shí)施可能會(huì)造成一些混亂
  如該辦法第十二條規(guī)定,訴訟過程中因鑒定、公告、勘驗(yàn)、翻譯、評(píng)估、拍賣、倉(cāng)儲(chǔ)、保管、運(yùn)輸、船舶監(jiān)管等發(fā)生的依法應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,人民法院根據(jù)誰主張、誰負(fù)擔(dān)的原則,決定由當(dāng)事人直接支付給有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位,人民法院不得代收代付,而原來的規(guī)定則是由人民法院對(duì)外委托。這一規(guī)定對(duì)收費(fèi)的便捷、預(yù) ……(未完,全文共3979字,當(dāng)前只顯示958字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏人民法院訴訟費(fèi)用交納辦法實(shí)施后存在的問題及對(duì)策

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