| 標(biāo)題：從財(cái)稅視角看國(guó)家與農(nóng)民的關(guān)系 |
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改革30年來，國(guó)家與農(nóng)民之間的關(guān)系在不斷演變。國(guó)家與農(nóng)民之間關(guān)系中最重要的是經(jīng)濟(jì)利益的分配關(guān)系，在這種關(guān)系中，由于二元結(jié)構(gòu)的存在，農(nóng)民在大多數(shù)情況下處于被掠取的地位。簡(jiǎn)言之，這種關(guān)系經(jīng)歷了從多取到少取，直至不取，再到多予的歷程。最近一個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的積極變化，讓九億農(nóng)民看到了實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略252字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 改革開放后，國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，但“取”依然是國(guó)家與農(nóng)民之間關(guān)系的主要方面，只是不同階段農(nóng)民負(fù)擔(dān)的具體形式和程度有所不同。 1978年，農(nóng)村實(shí)行“包產(chǎn)到戶”，農(nóng)民的身份相應(yīng)發(fā)生了變化，他們不再是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的勞動(dòng)者，而是相對(duì)獨(dú)立于集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。此時(shí)，無論是交給國(guó)家的稅收，還是留給集體的村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌，都需由農(nóng)民個(gè)人支付。這時(shí)，農(nóng)民便開始直接感受到稅費(fèi)成為一種負(fù)擔(dān)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)開始“顯性化”。 農(nóng)村改革極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，并帶動(dòng)農(nóng)民收入的持續(xù)增加。盡管農(nóng)民此時(shí)已經(jīng)成為稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的直接承受者，但是快速增長(zhǎng)的收入狀況使得他們對(duì)負(fù)擔(dān)的體會(huì)不深刻，而且當(dāng)時(shí)干群之間收取稅費(fèi)的矛盾也不突出。改革初期，可以說總體上“有農(nóng)民負(fù)擔(dān)但無農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題”。 農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的由來與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的建立密切相關(guān)。從1983年到1985年完成了基 ……（未完，全文共5445字，當(dāng)前只顯示656字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏從財(cái)稅視角看國(guó)家與農(nóng)民的關(guān)系） 上一篇：進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作 下一篇：以城鄉(xiāng)一體化的社保體系解農(nóng)民失地之憂 相關(guān)欄目：財(cái)稅統(tǒng)計(jì) 人事 職工 三農(nóng) 綜合論文 公關(guān) |