推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必由之路，也是社會(huì)進(jìn)步的必要途徑。黨內(nèi)基層民主建設(shè)包含方方面面，用人上的黨內(nèi)民主建設(shè)是其中的一個(gè)關(guān)鍵。因?yàn)榛鶎痈黜?xiàng)工作的有序開(kāi)展和基層各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)，必須依靠基層黨組織、基層黨員干部，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，又關(guān)鍵在于用人，當(dāng)前干部群眾反映最強(qiáng)烈的也是用人的民主問(wèn)題。擴(kuò)大用人上的黨內(nèi)民主，必須建立和健全科學(xué)的選賢任能機(jī)制 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略330字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 的各個(gè)環(huán)節(jié)做出了明確規(guī)定，在提名環(huán)節(jié)，區(qū)委書(shū)記對(duì)區(qū)委管理范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不行使提名權(quán)，主要是避免區(qū)委書(shū)記在干部選拔任用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)起決定性作用；在醞釀環(huán)節(jié)，不搞先入為主，首先表明自己贊成的意見(jiàn)；在討論決定環(huán)節(jié)，區(qū)委書(shū)記只有與其他常委同等的一票權(quán)利。二是明確初始提名。大量的案例表明，縣市區(qū)委書(shū)記在用人上不講民主、進(jìn)行“暗箱操作”很大部分是從提名環(huán)節(jié)開(kāi)始的。我們制定了《初始提名制度》，將提名主體由過(guò)去的區(qū)委幾個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)擴(kuò)大到區(qū)委組織部、基層黨組織和擔(dān)任副縣級(jí)以上實(shí)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)初始提名人選，區(qū)委組織部結(jié)合年度考核情況、平時(shí)掌握的情況、崗位工作需要情況進(jìn)行綜合分析、嚴(yán)格把關(guān)，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀后確定正式提名人選。三是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。制定了《定向民主推薦制度》和《全過(guò)程差額制度》。這主要是在選拔正、副科實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，變等額選拔為差額選拔，擬用人選要在各個(gè)選拔環(huán)節(jié)中進(jìn)行對(duì)比、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。擬提拔擔(dān)任正科實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部的要進(jìn)入三個(gè)層次的定向民主推薦程序。即：在經(jīng)過(guò)初始提名被確定為正式提名人選后，須在縣級(jí)干部、科級(jí)干部、人選所在單位中進(jìn)行定向民主推薦，參加定向民主推薦的人選與擬任職位的比例為2︰1。擬提拔擔(dān)任副科實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部的，按擬任人選與擬任職位2︰1的比例實(shí)行初始提名、推薦、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)全過(guò)程差額，確定提拔到副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位的人選。四是加強(qiáng)民主監(jiān)督。為確保黨員群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)，我們建立了《評(píng)議監(jiān)督制度》，加強(qiáng)“兩代表一委員”對(duì)行使用人權(quán)的監(jiān)督，通過(guò)采取座談會(huì)的方式，定期邀請(qǐng)熟悉情況的30名 ……（未完，全文共3559字，當(dāng)前只顯示856字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏大力推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)）
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