標(biāo)題:促進(jìn)農(nóng)民增收須有新思路

  對(duì)遼寧、吉林、四川三省的調(diào)研表明,目前農(nóng)民增收面臨諸多困難,必須研究新思路、提出新辦法、實(shí)施新舉措。促進(jìn)農(nóng)民增收,最根本的是要靠提高農(nóng)業(yè)的素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)穩(wěn)定“一個(gè)基礎(chǔ)”:確保糧食安全,穩(wěn)定糧食生產(chǎn);做好“三篇文章”:大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;處理好“四個(gè)關(guān)系”:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與糧食安全的關(guān)系,實(shí)施惠農(nóng)政策與調(diào)動(dòng)基層政府和農(nóng)民兩個(gè)積極性的關(guān)系,建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)與保護(hù)耕地的關(guān)系,發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系。
  *年 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略395字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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財(cái)政支持農(nóng)民收入繼續(xù)保持大幅度增長(zhǎng),難度很大。
  靠?jī)r(jià)格上漲拉動(dòng)增收難。去年,由于糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,農(nóng)民純收入人均增加165元,對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)52.5%。今年以來,主產(chǎn)區(qū)糧價(jià)跌勢(shì)明顯,6月份山東、河南、安徽小麥?zhǔn)召弮r(jià)格每百斤同比分別下降14%、9.9%和14.9%。從國際上看,去年世界谷物產(chǎn)量增長(zhǎng)8.4%,聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)計(jì)國際市場(chǎng)糧食價(jià)格將下跌,這勢(shì)必對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生影響。因此,今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)民增收的拉動(dòng)作用將明顯下降,有的地方、有些糧食品種甚至可能出現(xiàn)增產(chǎn)而減收的現(xiàn)象。
  靠糧食增產(chǎn)拉動(dòng)增收難。*年糧食增產(chǎn),播種面積增加因素的作用占25%,單產(chǎn)提高因素的作用占75%,而適宜的氣候是單產(chǎn)提高的重要因素。今年沒有再現(xiàn)去年的氣候條件,加之播種面積也很難繼續(xù)大幅度增加,所以,今年糧食產(chǎn)量無法在去年的水平上繼續(xù)大幅度提高。
  靠降低成本拉動(dòng)增收難。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格平均上漲10.6%,其中化肥上漲12.8%,使種糧農(nóng)民人均減收50多元,“兩減免、三補(bǔ)貼”帶給農(nóng)民的好處大部分被抵消了。今年上半年化肥、種子價(jià)格繼續(xù)上漲,漲幅全國平均達(dá)10%以上,明顯影響了農(nóng)民特別是糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的增收。
  糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收的根本出路
  促進(jìn)農(nóng)民增收是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政策固然很重要,但最根本的是要靠提高農(nóng)業(yè)的素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,根本出路在于穩(wěn)定“一個(gè)基礎(chǔ)”、做好“三篇文章”。
 。ㄒ唬┓(wěn)定“一個(gè)基礎(chǔ)”
  糧食是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。確保糧食安全,不僅是我國的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),也是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要基礎(chǔ)工作,任何時(shí)候都不能放松。為此,應(yīng)把握好以下幾點(diǎn):
  堅(jiān)持立足國內(nèi)為主、進(jìn)口為輔解決糧食供給。根據(jù)我國國情和國際糧食貿(mào)易情況,我國糧食播種面積應(yīng)保持在16億畝左右,口糧供應(yīng)要立足全部自 ……(未完,全文共4263字,當(dāng)前只顯示1026字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏促進(jìn)農(nóng)民增收須有新思路

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